Постановление № 5-177/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-177/2019

Дело №5-177/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2019 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении ****** несовершеннолетних детей, неработающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ******,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены ст.24.2,ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

отводов, ходатайств не заявлено, в участии переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в Ленинградской области, а именно, являясь гражданином Республики Таджикистан, 23 мая 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, оформил миграционную карту по 20 августа 2018 года, по истечении определенного срока- 20 августа 2018 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать на территории Российской Федерации в Ленинградской области в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 на момент его обнаружения 05 августа 2019 года, по адресу: ******, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что по истечении установленного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, понимал, что нарушает миграционное законодательство. На территории Российской Федерации имеет двух сыновей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние дети живут в Республике Таджикистан. В настоящее время он намерен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на момент его обнаружения 05 августа 2019 года на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП №1929 об административном правонарушении от 06 августа 2019 года (л.д.1), объяснениями ФИО1 о нарушении правил миграционного учета (л.д. 2), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области М.В. о доставлении в дежурную часть ФИО1 (л.д.4), протоколом 47 АА № ****** о доставлении ФИО1 в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области 05 августа 2019 года (л.д.5), справкой ГУ МВД ИБДР (л.д. 8), справкой «Территория» (л.д. 9-10), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.11-18), копией паспорта ФИО1 (л.д.19-20), копией водительского удостоверения ФИО1 (л.д. 21) и другими материалами дела.

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенном в Ленинградской области, то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

При назначении наказания, исходя из необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая обстоятельства дела в совокупности, личность виновного, сведения о наличии у ФИО1 легальных средств для проживания, приобретение им билета, подтверждающего намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, несмотря на проживание на территории Российской Федерации его совершеннолетних детей, что не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать требования Федерального закона о сроке временного пребывания и выезда из Российской Федерации по истечение такого срока, сведений о незаконном проживании на территории Российской Федерации длительное время, отсутствия сведений о принятии ФИО1 надлежащих мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1, в целях соразмерности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, номер расчетного счета получателя 40101810200000010022 в отделении Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, идентификатор 18880347190530019298.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить управлению по вопросам миграции в Волховском районе Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Десятниченко