Решение № 2-674/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-674/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Биёвой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-674/2017 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на ее обучение в образовательной организации МВД России.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 в период с *** по *** проходил службу в органах внутренних дел, в период с *** по *** проходил обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по заочной форме обучения. Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** №-л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). *** между ГУ МВД России по Алтайскомукраю и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России в соответствии с которым ФИО1 обязался выплачивать в счет возмещения затрат на обучение в течение 6 месяцев денежные средства в размере 6486 руб. ежемесячно. *** ФИО1 внесена денежная сумма в размере по <данные изъяты> руб., при этом после *** денежные средства по указанному соглашению ответчиком не выплачиваются. Просит взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на обучение <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования признал частично, указав, что в *** года им оплачено в счет возмещения затрат на обучение дважды по <данные изъяты> руб.

Представители третьих лиц ГУ МВД России по Алтайскому краю, БЮИ МВД России, Отдела полиции № Управления МВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Третье лицо БЮИ МВД России представил письменный отзыв, в котором указал на обоснованность заявленных МВД РФ исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** № л/с ФИО1 назначен стажером по должности .... .... по контракту на 5 лет с испытательным сроком 3 месяца с ***.

*** между МВД России в лице начальника ГУВД по Алтайскому краю и ФИО1 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на 5 лет.

В последствии контракт между МВД России в лице начальника ГУВД по Алтайскому краю и ФИО1 перезаключался ***, ***, ***, ***, ***.

На основании приказа БЮИ МВД России от *** №ФИО1 был зачислен курсантом Барнаульского юридического института МВД России с 01.09.2010г.

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Приказом БЮИ МВД России от *** № ФИО1 слушатель 6 курса отчислен из института по обстоятельствам, независящим от воли обучающегося и начальника образовательной организации – на основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** № л/с об увольнении службы в органах внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины.

*** ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России.

*** между ГУ МВД России по Алтайскому краю и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России, в соответствии с которым ФИО1 обязался выплачивать в счет возмещения затрат на обучение.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 №1026-1 «О милиции», действующий в период заключения контракта с ответчиком от ***. и на момент зачисления ответчика курсантом Барнаульского юридического института МВД России, не содержал специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение.

В связи с принятием Федерального закона от *** № 3-ФЗ «О полиции» с *** был признан утратившим силу Закон Российской Федерации «О милиции».

Необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан Российской Федерации, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 ст. 40 настоящего Федерального закона предусматривалась частью 6 статьи 38 Федерального закона «О полиции», вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе).

На основании ст. 93 Закона о службе, ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О полиции», была признана утратившей силу.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе (в редакции, действующей на момент увольнения ответчика), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 23 Закона о службе определено содержание контракта, в том числе указание на обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, законодательством предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила возмещения).

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил возмещения, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Поскольку с ФИО1 *** был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также соглашение от *** о возмещении затрат на обучение, суд приходит к выводу, что действие положений Закона о службе распространяются на ответчика.

В связи с тем, что Закон о службе вступил в законную силу с 01 января 2012г., обязанность ответчика по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011г., возникает с 01 января 2012г.

Согласно расчету истца сумма затрат на обучение ФИО1 составляет <данные изъяты> руб.

Указанный расчет затрат произведен в соответствии с установленными правилами, с учетом сведений, представленных БЮИ МВД России.

В судебном заседании также установлено, что в счет возмещения затрат на обучение ФИО1 произведены платежи *** в размере <данные изъяты> руб. и два платежа *** в размере по <данные изъяты> руб. каждый, итого, в счет возмещения затрат на обучение ФИО1 оплачено <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца в счет возмещения затрат на обучение подлежит взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, исковые требования МВД РФ к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст. 194 -198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 вдоход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева