Решение № 2-612/2024 2-612/2024(2-7943/2023;)~М-5887/2023 2-7943/2023 М-5887/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-612/2024

Дело № г. Дзержинск

№
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Нефедове Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» к ФИО2 о взыскании неправомерно полученной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» обратилось в суд с иском к ФИО2, мотивируя тем, что ответчик 06.07.2022 обратился в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. 23.06.2022 между сторонами заключен социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Срок действия социального контракта, заключенного 23.06.2022 между ФИО2 и истцом, определен по 30.11.2022. Свою обязанность в соответствии с п.2.2 социального контракта истец выполнил: денежные выплаты в общей сумме 57052 руб. за период с 01.06.2022 по 01.09.2022 выплачены ФИО2 и получены им своевременно. 16.08.2022 ФИО2 в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» предоставлен трудовой договор № от 31.07.2022, на основании которого ответчик являлся работником <данные изъяты> Однако, согласно сведениям о факте осуществления трудовой деятельности ФИО2, полученным ГКУ НО «УСЗН городского округа город Дзержинск» по запросу СМЭВ от 03.11.2022, у ответчика за период с июня по сентябрь 2022г. имелся признак дохода. Также об этом же свидетельствует и ответ на запрос СМЭВ от 03.11.2022 о предоставлении сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Таким образом, на момент заключения социального контракта ФИО2 уже был трудоустроен, но скрыл данный факт от истца, что противоречит условиям заключения социального контракта, поскольку на момент его заключения основания для подписания отсутствовали. 13.09.2023 истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление № о расторжении социального контракта № от 23.06.2022 в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 4.3 социального контракта и необходимости вернуть денежные средства в размере 57052 руб. На сегодняшний день ФИО2 переплата пособия по социальному контракту № от 23.06.2022 в размере 57052 руб. не внесена. ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» просит суд взыскать с ФИО2 полученную денежную выплату за период с 01.06.2022 по 30.09.2022, предусмотренную условиями социального контракта № от 23.06.2022, в размере 57052 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу своей правоприменительной направленности и целевого назначения регистрация гражданина является обязательным способом доведения им до сведения органов государственной власти, местного самоуправления и иных государственно значимых структур информации о своем месте нахождения, в т.ч. в целях обеспечения возможности их взаимодействия с гражданином и вручения ему юридически значимых сообщений.

При постоянном проживании по иному адресу без регистрации либо без обеспечения иным способом (например, путем вручения отделению почтовой связи поручения на перенаправление корреспонденции) возможности получения корреспонденции гражданин принимает на себя риск наступления сопряженных с данным решением неблагоприятных последствий.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения, против чего представитель истца не возражает.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 06.07.2022 обратился в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с законом Нижегородской области от 08.01.2004 №1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 №27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в следующих видах: ежемесячные денежные выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы (в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина), на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации; единовременная денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 27 ноября 2018г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» (далее - предпринимательская деятельность).

23.06.2022 между ФИО2 и ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» заключен социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Предметом данного социального контракта является сотрудничество между УСЗН городского округа город Дзержинск и заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004г. №1-3 «Об адресной государственной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и его членов семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.

Согласно заключенному ФИО2 социальному контракту УСЗН имеет право:

запрашивать у третьих лиц (предприятий, налоговых органов и др. организаций) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и его членов семьи для их проверки и определения нуждаемости;

проверять материально-бытовые условия Заявителя;

использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании адресной государственной социальной помощи;

прекращать выплату адресной государственной социальной помощи, если Заявитель не выполняет обязательств по программе социальной адаптации.

УСЗН обязуется:

осуществлять денежную выплату Заявителю в течении одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства Заявителя в размере 14 263 рублей;

организовывать предоставление социальных услуг согласно разработанной программе социальной адаптации, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий программы социальной адаптации;

оказывать содействие в поиске гражданином работы с последующим трудоустройством;

осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

прекратить предоставление денежной выплаты в случае прекращения трудового договора (увольнения) гражданина с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства;

подготовить не позднее чем за 1 месяц до дня завершения срока действия социального контракта заключение об эффективности предпринятых мер по выводу гражданина (семьи гражданина) из трудной жизненной ситуации, или о необходимости продления срока действия социального контракта (продление возможно не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта), либо заключения нового социального контракта по другому мероприятию, предусмотренному Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2020 года №54 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004г. №27»;

проводить мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течении 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.

Права и обязанности ФИО2 также предусмотрены заключенным социальным контрактом № от 23.06.2022. Заявитель имеет право:

- на перерасчет пособия в связи с изменением обстоятельств;

на продление предоставления пособия по окончании срока выплат и выполнения обязательств по договору социальной адаптации в случае положительного решения комиссии;

на получение социальных услуг согласно пункту 2.2. данного социального контракта в рамках программы социальной адаптации.

Заявитель обязан:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

предоставлять в УСЗН информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

возместить УСЗН денежные средства, полученные неправомерно;

взаимодействовать со специалистом УСЗН. осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы;

осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;

информировать УСЗН ежемесячно об осуществлении трудовой деятельности в период действия социального контракта;

предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

уведомить УСЗН в течении 3 рабочих дней в случае прекращения гражданином трудового договора (увольнения) в период действия социального контракта;

продолжить трудовую деятельность по истечении срока действия социального контракта, с целью повышения денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта;

предоставлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта.

Срок действия социального контракта, заключенного 23.06.2022 между ФИО2 и истцом, определен по 30.11.2022.

Свою обязанность, в соответствии с п.2.2 социального контракта истец выполнил: денежные выплаты в общей сумме 57052 руб. за период с 01.06.2022 по 01.09.2022 выплачены ФИО2 и получены им своевременно.

16.08.2022 ФИО2 в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» предоставлен трудовой договор № от 31.07.2022, на основании которого ответчик являлся работником ООО «Интегрированные системы управления».

Однако, согласно сведениям о факте осуществления трудовой деятельности ФИО2, полученным ГКУ НО «УСЗН городского округа город Дзержинск» по запросу СМЭВ от 03.11.2022, у ответчика за период с июня по сентябрь 2022г. имелся признак дохода. Также об этом же свидетельствует и ответ на запрос СМЭВ от 03.11.2022 о предоставлении сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Таким образом, на момент заключения социального контракта ФИО2 уже был трудоустроен, но скрыл данный факт от истца, что противоречит условиям заключения социального контракта, поскольку на момент его заключения основания для подписания отсутствовали.

13.09.2023 истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление № о расторжении социального контракта № от 23.06.2022 в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 4.3 социального контракта, ФИО2 был уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в размере 57052 руб., выплаченные ему за период с 01.06.2022 по 30.09.2022, в срок до 01.10.2023.

ФИО2 переплата пособия по социальному контракту № от 23.06.2022 в размере 57052 руб. не внесена.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования истца о взыскании с ФИО2 полученной денежной выплаты в размере 57052 руб. подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 1912 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Дзержинск» (<данные изъяты>) полученную денежную выплату за период с 01.06.2022 по 30.09.2022, предусмотренную условиями социального контракта № от 23.06.2022, в размере 57052 руб., расходы по уплате госпошлины – 1912 руб.

Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова