Решение № 2-2680/2025 2-458/2026 2-458/2026(2-2680/2025;)~М-2395/2025 М-2395/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-2680/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...><дата>

Соликамский городской суд <...> в составе:

председательствующего судьи Басалгиной О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Соликамского муниципального округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

установил:

Соликамский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4, обратился в суд с иском к администрации Соликамского муниципального округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение, указав в обоснование исковых требований на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> № ФИО3, <дата> года рождения, предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 46,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, для проживания в нем. В связи со смертью ФИО8 <дата>, заключено дополнительное соглашение № от <дата> «О внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения от <дата>», в соответствии с которым нанимателем помещения № по вышеуказанному адресу, стала ФИО1, <дата> года рождения, являющаяся членом семьи ФИО8 – внучкой.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, на основании постановления администрации <...> края №-па от <дата>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан из многоквартирного дома установлен до <дата>. Постановлением администрации Соликамского городского округа №-па от <дата> «О внесении изменений в постановление администрации <...> от <дата> №-па «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу» срок расселения жителей многоквартирного дома по адресу: <...>, перенесли на <дата>. <дата> постановлением администрации Соликамского городского округа №-па внесено изменение в вышеуказанное постановление: срок расселения многоквартирного <...> в <...> перенесен на <дата>. Признание многоквартирного <...> в <...> основано на заключении межведомственной комиссии № от <дата>, а также заключения специализированной организации обществ с ограниченной ответственностью «АлексГрупп» (далее – ООО «АлексГрупп») № Согласно заключению ООО «АлексГрупп» по результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, № данный жилой дом не соответствует требованиям, предъявленным к жилым домам, согласно Постановлению Правительства Российской федерации от <дата> №.

Соликамским городским прокурором, проведена проверка, согласно которой для ФИО2 и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО4 спорное жилое помещение является единственным местом жительства, у истца отсутствует возможность до решения вопроса о расселении жилого дома проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, в то время как проживание в спорном доме создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Данный факт подтверждается выпиской из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата>, в соответствии с которой иного жилья в собственности либо на ином законном основании ФИО1 не имеет.

Администрацией Соликамского муниципального округа в добровольном порядке иное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям <...>, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <...> ФИО1 не предоставлено. Таким образом нарушены права ФИО1 и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО4 Срок расселения граждан из аварийного многоквартирного дома, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с постановлением администрации <...> края №-па от <дата> установлен до <дата>, что свидетельствует о том, что права ФИО1 и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО4 не будут восстановлены до <дата>. Таким образом, с учетом технического состояния многоквартирного <...>, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

На основании этого Соликамский городской прокурор просит возложить обязанность на администрацию Соликамского муниципального округа по внеочередному предоставлению ФИО1 на семью из трех человек на условиях договора социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 46,9 кв.м., расположенного в границах <...>, Соликамского муниципального округа <...>.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что договор социального найма жилого помещения был заключен в 2017 году с ФИО8 согласно которого было предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, состоящее из двух комнат, в связи ее смертью в 2021 году между ФИО1 и администрацией Соликамского муниципального округа заключено дополнительное соглашение по договору социального найма. Пояснила, что в квартире центральное отопление, горячего водоснабжения нет, газ привозной в баллонах, проживать ей и ее детям в жилом помещении небезопасно, поскольку с 2017 года дом признан аварийным, чердачное помещение имеет прогиб, имеются половые щели. Иных жилых помещений в собственности она не имеет, отсутствует возможность проживания у родственников.

Представитель ответчика администрации Соликамского муниципального округа в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, пояснила, что истец ФИО1 в адрес администрации Соликамского муниципального округа с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, с заявлением о предоставлении специализированного жилого помещения маневренного фонда не обращалась. Сообщила, что администрация выполняет свои обязанности по переселению граждан из аварийного жилого фонда, многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу и Муниципальную адресную программу, срок расселения граждан определен. Утверждала, что, заключение технического обследования проведенного ООО «АлексГрупп» подтверждает лишь выявление оснований для признания дома аварийным, но не доказывает наличие угрозы жизни и здоровью истцам.

Третье лицо ФИО10 извещен о времени и месте судебного слушанья надлежащим образом, письменных ходатайств, возражений в адрес суда не направил.

Третье лицо ФИО11 извещен о времени и месте судебного слушанья надлежащим образом, письменных ходатайств, возражений в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица – Министерства строительства <...> в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель третьего лица – <...> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, письменный отзыв на исковое заявление. Возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Инспекции Жилищного надзора <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушанья извещен надлежащим образом, письменное возражение в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица - ООО «Жилстройкомфорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушанья извещен надлежащим образом, письменное возражение в адрес суда не направил.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен его произвольно, без судебного решения.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Также на основании пункта 5 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

На основании части 4 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации после проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от <дата> № ФИО3, <дата> года рождения, предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 46,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, для проживания в нем №

В связи со смертью ФИО8 <дата>, заключено дополнительное соглашение № от <дата> «О внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения от <дата>», в соответствии с которым нанимателем помещения № по вышеуказанному адресу, стала ФИО1, <дата> года рождения, являющаяся членом семьи ФИО8 – внучкой №

Заключением об оценки собственности помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата> №, принято решение межведомственной комиссией о выявлении основании для признания многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу №

Постановлением администрации <...> края от <дата> №-па, дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежит сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийных домов №

Постановлением администрации Соликамского городского округа №-па от <дата> «О внесении изменений в постановление администрации <...> от <дата> №-па «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу» срок расселения жителей многоквартирного дома по адресу: <...>, перенесли на <дата>. <дата> постановлением администрации Соликамского городского округа №-па внесено изменение в вышеуказанное постановление: срок расселения многоквартирного <...> в <...> перенесен на <дата> №

Согласно заключению ООО «АлексГрупп» по результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, № данный жилой дом не соответствует требованиям, предъявленным к жилым домам, согласно Постановлению Правительства Российской федерации от <дата> № №

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Уведомлениями от <дата> № подтверждает отсутствие в Едином государственном реестре сведений о нахождении в собственности у истца ФИО1, ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 зарегистрированного недвижимого имущества №

Как следует из Акта осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от <дата>, имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Имеется угроза для жизни проживающих вследствие возможного обрушения конструктивных элементов здания №

Согласно Постановления <...> от <дата> №-п, к перечню расселяемых многоквартирных домов, признанных аварийными с <дата> по <дата> относится дом, расположенный по адресу: <...> №

На основании стати 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, что для ФИО1, ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО4 спорное жилое помещение является единственным местом жительства, у истца отсутствует возможность до решения вопроса о расселении жилого дома проживать в другом жилом помещении, не подвергая себя опасности, в то время как проживание в спорном жилом помещении создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. С учетом технического состояния многоквартирного <...> в <...>, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Соликамского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Соликамского муниципального округа удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию Соликамского муниципального округа <...>, № предоставить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <...>, № на семью из трех человек во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 46,9 кв.м, расположенного в границах <...> муниципального округа <...>.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья (подпись) О.А. Басалгина

Копия верна.

Судья О.А. Басалгина