Решение № 2-7623/2017 2-7623/2017~М-7670/2017 М-7670/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-7623/2017

Дело № 2-7623 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. город Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллиной С.С.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей по доверенностям от 27.07.2017 года, от 02.08.2017г.,

при секретаре Афанасьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 , ФИО3 .Р.Т. к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации ГО ... РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ, в котором просят обязать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ...А, с кадастровым номером ..., общей площадью 637 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования земельного участка: индивидуальная одноэтажная застройка, по цене, устанавливаемой постановлением Правительства РБ ..., в следующих долях: ФИО3 .Р.Т. – ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, ФИО3 .Р.Т. – ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указав, что истцы являются собственниками жилого дома (литера А), по ? доли в праве общей долевой собственности каждый, с кадастровым номером: ..., общей площадью 42,8 кв.м., расположенного по адресу: РБ, ...А, что подтверждается свидетельством ЕГРП ... от < дата >., свидетельством ЕГРП ... от < дата >. Кроме того, истцы являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности каждый расположенного на этом же земельном участке жилого дома (литер Б), с кадастровым номером ..., общей площадью 52,9 кв.м., что подтверждается записью о регистрации ... от < дата >., ... от < дата >. В порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, < дата >. истцы обратились в Администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ...А, кадастровый ..., общей площадью 637 кв.м., в собственность за плату. < дата >. от Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО ... РБ был получен ответ (исх. № Ф-11565), в котором отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения. В соответствии со ст.85 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка «индивидуальная одноэтажная застройка» не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальных зон. Таким образом, УЗИО ... отказывает в предоставлении в собственность земельного участка. Истцы считают ответ Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... незаконным и нарушающим их право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность за плату.

Истцы ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, ФИО2 - ФИО1 поддержала исковые требования, просит их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Администрации ГО ..., УЗИО Администрации ГО ... РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебном заседании представитель 3-го лица ООО «Башкирэнерго» не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов (п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома (литера А), по ? доли в праве общей долевой собственности каждый, с кадастровым номером ..., общей площадью 42,8 кв.м., расположенного по адресу: РБ, ...А, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности ... от < дата >., свидетельством о регистрации права собственности ... от < дата >., по ? доли в праве общей долевой собственности каждый, расположенного на этом же земельном участке жилого дома (литер Б), с кадастровым номером ..., общей площадью 52,9 кв.м., что подтверждается записью о регистрации ... от < дата >., ... от < дата >.

Данные жилые дома расположены на земельном участке по адресу: ...А, с кадастровым номером ..., общей площадью 637 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования земельного участка: индивидуальная одноэтажная застройка.

< дата >. года истцы обратились в Администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ...А, кадастровый ..., общей площадью 637 кв.м., в собственность за плату.

< дата > Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО ... РБ было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения, вид разрешенного использования земельного участка «индивидуальная одноэтажная застройка» не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальных зон.

Согласно ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного значения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивн????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й???Й?j?????????J?J?J????Й?Й??????????????Й??Й?????????J?J?J????????????????????Й?Й??????????????????????????µ?µ?µ?µ

В силу ст. 43.4 Правил землепользования и застройки городского округа ... Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа ... РБ от < дата > N 7/4 (ред. от < дата >) рекреационные зоны Р-1, Р-2 - это зоны объектов активного отдыха, организации городских парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения для пассивного отдыха, объектов здравоохранения, размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения, объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны