Решение № 2А-326/2019 2А-326/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-326/2019

<данные изъяты>

Адм. дело №а-326/087 – 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

при секретаре Макаренко О.М.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого установлен административный надзор - ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, поднадзорному лицу, суд

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Курскому району Курской области (далее – административный истец) обратился в суд с вышеупомянутым административным исковым заявлением и просил дополнить поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания, а именно: <адрес> в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением случаев, связанных по трудовому договору); одной дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или регистрации. В обоснование иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, холост, детей не имеет, в настоящее время нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенные судимости: по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.1 УК РФ, осужденный на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ; приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст.150 ч.4; 158 ч.2 п. «б»; 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; приговору Медвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год лишения свободы по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. По административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ - «уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по курскому району, с которым он также ознакомлен и который собственноручно им подписан. За короткий период нахождения под административным надзором в настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом: постановление ОМВД России по <адрес> об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (вынесено предупреждение); постановление ОМВД России по <адрес> об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (№). Кроме того, за вышеуказанный период ФИО2 совершены не только административные правонарушения, но и преступления: ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.115 ч.1 УК РФ и уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, в совершении которых ФИО2 в настоящее время обоснованно подозревается. Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений и преступлений, считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного. Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить поднадзорному лицу – ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания, а именно: <адрес> в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением случаев, связанных по трудовому договору); одной дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.1 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. ст.150 ч.4; 158 ч.2 п. «б»; 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По приговору Медвенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден на срок 2 года 2 месяца лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ присоединен не отбытый срок 1 год лишения свободы по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ - «уклонение от административного надзора».

ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым ФИО2 был также ознакомлен и который собственноручно им подписан.

Следуя материалам дела, в период административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом:

- постановлением ОМВД России по <адрес> об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (вынесено предупреждение);

- постановлением ОМВД России по <адрес> об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (штраф в размере 500 рублей – оплачен).

Кроме того, за вышеуказанный период ФИО2 совершены не только административные правонарушения, но и уголовные преступления: ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.115 ч.1 УК РФ и уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, в совершении которых ФИО2 в настоящее время обоснованно подозревается.

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом, а также за уголовные преступления.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ним также зарегистрированы: ФИО3 – мать; ФИО4 – отец, а также три брата.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений о его недостойном поведении в быту, общественных местах в Администрацию <адрес><адрес> не поступало.

Согласно справке, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны. Холост, официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по <адрес>. Привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Ранее судим по ст. ст.158 ч.3; 150 ч.4 УК РФ. Жалоб по поведению ФИО2 со стороны местных жителей не поступало.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Следуя заявлению ответчика ФИО2, он в полном объеме признал административный иск, последствия сделанного им заявления, ему разъяснены и понятны, в том числе и о том, что в случае принятия судом признания иска, будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений и преступлений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, ФИО2 надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его место регистрации или фактического пребывания, а именно: <адрес> в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением случаев, связанных по трудовому договору); одной дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу - удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицу, которому установлен административный надзор и административные ограничения, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом регистрации или фактического пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; одной дополнительной обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>