Решение № 2-1330/2021 2-1330/2021~М-580/2021 М-580/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1330/2021

дело № 2-1330/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Прозеба ФИО6 к Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский Московской области о признании за права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд с иском о признании права собственности на жилой дом, инвентарный №, площадью всех частей здания 193,7 м2, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

В обоснование иска указала следующее.

В 2000 году Щелковским городским судом Московской области рассмотрено гражданское дело № 2-1683/2000 по иску ФИО1 к ФИО3 о разделе домовладения и земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно вынесенному определению об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГг., за ФИО1 признано право собственности на строение <данные изъяты> и земельный участок площадью 254 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ с целью государственной регистрации права собственности на жилой дом в Управление Росреестра по Московской области был представлен технический план здания, в который в качестве одного из документов, в соответствии с требованиями действующего законодательства, включено определение Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Щелковского отдела Управления Росреестра по МО было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности в связи с тем, что в технический план не включены уведомление о начале и уведомление об окончании строительства. Указанные уведомления истец не получала, полагая, что право на жилой дом возникло у нее на основании определения суда об утверждении мирового соглашения.

Нежилое строение <данные изъяты> на тот момент было полностью реконструировано и переоборудовано истцом в жилой дом за счет её собственных средств. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером в технический план были внесены изменения для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома.

Однако государственным регистратором Управления Росреестра по Московской области в адрес заявителя было направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

Истец Прозеба ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчик – Администрация муниципального образования городской округ Лосино-Петровский Московской области в судебное заседание не явилась, извещена.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не явился, извещен.

Судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, заключение эксперта представлено в материалы дела.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 8, 9 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щелковский городской суд <адрес> вынес Определение об утверждении мирового соглашения.

Согласно Определению Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-1683/2000 по иску ФИО1 к ФИО3 о разделе домовладения и земельного участка в собственность истца ФИО1 выделены:

- земельный участок площадью 254 кв.м.

- строение лит. <данные изъяты> взамен участка площадью 36 кв.м.,

- строение <данные изъяты> вводится в эксплуатацию как жилое в соответствии с проведенной в рамках дела судебной строительно-технической экспертизой.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 254 м2, по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр внесена запись регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ были установлены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации права собственности на жилой дом площадью 193,7кв.м., преобразованный из нежилого строения (гараж - <данные изъяты>), на государственную регистрацию права собственности и государственный кадастровый учет был представлен технический план здания, составленный кадастровым инженером ФИО4 в соответствии с рекомендациями Минэкономразвития) и в который было включено Определение Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Щелковского отдела Управления Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности №№ в связи с тем, что в нарушение ч. 11.1 ст. 24 Закона о регистрации в технический план не включены уведомления о начале и уведомление об окончании строительства объекта в границах земельного участка с кадастровым номером №

Однако в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 г. № 404-ФЗ не требуется получения уведомления о начале и об окончании строительства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером были внесены изменения в технический план для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома. Технический план на спорный жилой дом подготовлен на основании Определения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения кадастровых работ установлено, что указанный в техническом плане жилой дом был ранее строением лит. <данные изъяты> Этот факт подтверждает ситуационный план от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Щелковским филиалом БТИ, на основании Определения суда от ДД.ММ.ГГГГ строение лит. <данные изъяты> введено в эксплуатацию как жилое строение <данные изъяты> (по данным БТИ).

Истец ФИО1 не обращалась в соответствующие органы за получением разрешения на строительство, реконструкцию строения <данные изъяты>, в результате чего возник спорный жилой дом <данные изъяты>.

Исходя из буквального смысла ч. 1 ст. 222 ГК РФ, указанный жилой дом является самовольной постройкой.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства требуется получения уведомления о начале и об окончании строительства при проведении работ как по его строительству, так и по его реконструкции.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный дом, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, то есть предусматривает строительство жилого дома.

В соответствии с определением суда от 17.02.2021 года по настоящему делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Экспертом установлено, что указанный в техническом плане жилой дом (по данным ГУП МО «МОБТИ») был ранее строением лит. <данные изъяты> этот факт подтверждает ситуационный план от 23 июля 2001 года, выданный Щелковским филиалом БТИ, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Эксперт считает возможным сохранить самовольно возведенный (реконструированный) жилой дом общей площадью 193,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку работы по возведению (реконструкции) жилого дома с инвентарным номером №, расположенного по адресу: Российская <адрес> выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, само здание в целом соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не превышает предельные размеры (параметры) реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушают права третьих лиц.

Учитывая, что истец осуществил реконструкцию жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, произведенная реконструкция согласно заключению эксперта соответствует строительным нормам и правилам, требованиям указанных регламентов, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прозеба ФИО8 - удовлетворить.

Признать за Прозеба ФИО9 право собственности на жилой дом, инвентарный №, площадью всех частей здания 193,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.