Решение № 2-377/2017 2-377/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-377/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 14 марта 2017г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., при секретаре Тресковой Л.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-377/2017 по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в интересах неопределённого круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» о повышении качества предоставления медицинских услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» о повышении качества предоставления медицинских услуг, указав в обоснование иска, что при осуществлении деятельности по оказанию неопределённому кругу лиц медицинских услуг ответчиком нарушаются требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», в части не соблюдения требований СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.п.7,1, 7.3, 8.5, 8.12.3 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов». Просит суд признать незаконным бездействие областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» по некачественному предоставлению медицинских услуг в части материально-технического состояния, планировочного решения инфекционного отделения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обращения с отходами медицинского назначения разных классов опасности в инфекционном отделении в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», в части не соблюдения требований СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» при транспортировании и хранении иммунобиологических лекарственных препаратов на складе иммунобиологических лекарственных препаратов и детской поликлиники областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница»; обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части надлежащего архитектурно-планировочного, конструктивного решения, санитарно-технического состояния инфекционного отделения и обеспечения его необходимым оборудованием, системой вентиляции и обеззараживания воздуха, а именно в срок до 01.01.2019г. согласно требованиям п. п. 2.1, 10.1, 19.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.10.1.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» на 35 коек для приема больных предусмотреть приемно-смотровые боксы из расчета 2 бокса в отделении до 60 коек для полной изоляции больных с воздушно-капельным механизмом передачи инфекций при госпитализации в инфекционное отделение; инфекционное отделение областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» оборудовать боксами и боксированными палатами из расчета требований п. 10.8.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; инфекционное отделение областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» согласно п.п.6.19, 6.20 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» оборудовать вытяжными вентиляционными системами с устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки, естественной вентиляцией с устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе; обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части сбора и утилизации отходов медицинского назначения классов опасности А, Б, Г в инфекционном отделении, а именно в срок до 01.6.2017г. в соответствии с требованиями п. 3.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» исключить смешивание отходов медицинского назначения разных классов опасности; согласно требованиям п.4.27 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» обеспечить соблюдение правил сбора и хранения отходов класса Г, а именно использованные ртутьсодержащие приборы, лампы (люминесцентные и другие), оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г, следует собирать в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), хранить в специально выделенных помещениях; в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» сбор отходов медицинского назначения класса Б (эпидемиологически опасные отходы), предназначенных к вывозу и утилизации, осуществлять согласно требований п. 4.11, п. 4.14, п. 4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»: отходы класса Б следует собирать в одноразовую мягкую (пакеты) или твердую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) желтого цвета или имеющие желтую маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов. Для сбора острых отходов класса Б должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие емкости (контейнеры). Емкость должна иметь плотно прилегающую крышку, исключающую возможность самопроизвольного вскрытия. После сбора медицинские отходы класса Б в закрытых одноразовых емкостях (пакетах) необходимо помещать в контейнеры. Контейнеры должны быть изготовлены из материалов, устойчивых к механическому воздействию, воздействию высоких и низких температур, моющих и дезинфицирующих средств, закрываться крышками, конструкция которых не должна допускать их самопроизвольного открывания; при окончательной упаковке отходов класса Б для удаления их из подразделения (организации) одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркировать надписью «Отходы. Класс Б» с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица; выполнить требования п. 3.15 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.п.7,1, 7.3, 8.5, 8.12.3 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» при хранении и транспортировании иммунобиологических лекарственных препаратов, а именно использовать термоиндикаторы, позволяющие установить нарушения температурного режима в течение всего цикла транспортирования и хранения препаратов. В журнале учета движения иммунобиологических лекарственных препаратов, журнале регистрации температуры в холодильном оборудовании детской поликлиники, складе иммунобиологических лекарственных препаратов областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» предусмотреть графы с указанием типа и контрольного номера термоиндикатора и его показаний и обеспечить полное и своевременное ведение вышеуказанной документации; обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» опубликовать настоящее решение суда в СМИ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, а представитель ответчика ФИО2 признал исковые требования, представив суду соответствующее письменное заявление, заявив, что истцом предложены разумные сроки для устранения нарушений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд может не признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд с учётом признания иска ответчиком считает возможным в мотивировочной части решения указать только на признание иска ответчиком, принятие этого признания судом и удовлетворить иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» иска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в интересах неопределённого круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» о повышении качества предоставления медицинских услуг.

Признать незаконным бездействие областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» по некачественному предоставлению медицинских услуг в части материально-технического состояния, планировочного решения инфекционного отделения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обращения с отходами медицинского назначения разных классов опасности в инфекционном отделении в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», в части не соблюдения требований СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» при транспортировании и хранении иммунобиологических лекарственных препаратов на складе иммунобиологических лекарственных препаратов и детской поликлиники областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница».

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части надлежащего архитектурно-планировочного, конструктивного решения, санитарно-технического состояния инфекционного отделения и обеспечения его необходимым оборудованием, системой вентиляции и обеззараживания воздуха, а именно в срок до 01.01.2019г. согласно требованиям п. п. 2.1, 10.1, 19.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.10.1.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» на 35 коек для приема больных предусмотреть приемно-смотровые боксы из расчета 2 бокса в отделении до 60 коек для полной изоляции больных с воздушно-капельным механизмом передачи инфекций при госпитализации в инфекционное отделение; инфекционное отделение областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» оборудовать боксами и боксированными палатами из расчета требований п. 10.8.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; инфекционное отделение областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» согласно п.п.6.19, 6.20 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» оборудовать вытяжными вентиляционными системами с устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки, естественной вентиляцией с устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в части сбора и утилизации отходов медицинского назначения классов опасности А, Б, Г в инфекционном отделении, а именно в срок до 01.6.2017г. в соответствии с требованиями п. 3.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» исключить смешивание отходов медицинского назначения разных классов опасности; согласно требованиям п.4.27 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» обеспечить соблюдение правил сбора и хранения отходов класса Г, а именно использованные ртутьсодержащие приборы, лампы (люминесцентные и другие), оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г, следует собирать в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), хранить в специально выделенных помещениях; в инфекционном отделении областного бюджетного государственного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» сбор отходов медицинского назначения класса Б (эпидемиологически опасные отходы), предназначенных к вывозу и утилизации, осуществлять согласно требований п. 4.11, п. 4.14, п. 4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»: отходы класса Б следует собирать в одноразовую мягкую (пакеты) или твердую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) желтого цвета или имеющие желтую маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов. Для сбора острых отходов класса Б должны использоваться одноразовые непрокалываемые влагостойкие емкости (контейнеры). Емкость должна иметь плотно прилегающую крышку, исключающую возможность самопроизвольного вскрытия. После сбора медицинские отходы класса Б в закрытых одноразовых емкостях (пакетах) необходимо помещать в контейнеры. Контейнеры должны быть изготовлены из материалов, устойчивых к механическому воздействию, воздействию высоких и низких температур, моющих и дезинфицирующих средств, закрываться крышками, конструкция которых не должна допускать их самопроизвольного открывания; при окончательной упаковке отходов класса Б для удаления их из подразделения (организации) одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б маркировать надписью «Отходы. Класс Б» с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица; выполнить требования п. 3.15 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.п.7,1, 7.3, 8.5, 8.12.3 СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» при хранении и транспортировании иммунобиологических лекарственных препаратов, а именно использовать термоиндикаторы, позволяющие установить нарушения температурного режима в течение всего цикла транспортирования и хранения препаратов. В журнале учета движения иммунобиологических лекарственных препаратов, журнале регистрации температуры в холодильном оборудовании детской поликлиники, складе иммунобиологических лекарственных препаратов областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» предусмотреть графы с указанием типа и контрольного номера термоиндикатора и его показаний и обеспечить полное и своевременное ведение вышеуказанной документации.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеудинская районная больница» опубликовать настоящее решение суда в СМИ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2017г.

Председательствующий Китюх В.В.