Решение № 2-2179/2017 2-2179/2017~М-1662/2017 М-1662/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 08.08.2017 года

№
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кригер <данные изъяты>

при секретаре Фольмер <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истцу ФИО1 <данные изъяты> на основании Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Администрацией Тюменского муниципального района предоставлен земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мальковского МО выдано разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома. Истцом был построен индивидуальный жилой дом площадью 66 кв.м. Указанный дом был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и зарегистрировано право собственности. Истец добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные Договором аренды земельного участка, вносит арендную плату, несет бремя содержания земельного участка в надлежащем состоянии. Земельный участок используется с момента его предоставления и по настоящее время, в соответствие с его назначением. истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставление в собственность названного земельного участка. от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО1 <данные изъяты> было отказано в предоставление в собственность названного земельного участка по причине отсутствия полномочий по распоряжению земельными участками, принадлежащими на праве собственности третьим лицам. Истец полагает, что поскольку является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, то имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.

Истец ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что споров по поводу правообладателя участка не имеется.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором против иска возражал (л.д.35-38).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 <данные изъяты> (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № (л.д.7-10). ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 <данные изъяты> (Арендатор) было подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

Основанием для заключения договор аренды послужили следующие документы: постановление Администрации Московского МО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено6 «выделить земельный участок, за счет земельного участка с кадастровым номером № (площадью 43931 кв.м.) для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на три года в <адрес> ФИО1 <данные изъяты><адрес> 529, площадью 2000 кв.м. (л.д.82); распоряжение Администрации Тюменского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 <данные изъяты> в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.81-83).

На основании Договора аренды ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. получено разрешение на строительство № Ru № индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области отказано в продлении договора аренды на основании ст. 39.6 ЗК РФ и разъяснены положения ст. 621 ГК РФ, п.21 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (л.д.13-14).

Истец является собственником жилого дома, на спорном земельном участке, площадью 66 кв.м., объекту присвоен кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается кадастровой выпиской (л.д.15-17) и выпиской из ЕГРП (л.д.18-20).

На основании указанных документов истец обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, участок № в собственность за плату.

Согласно ответа Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь был образован из земельного участка с кадастровым номером №. Согласно Единому государственному реестру прав на земельный участок с кадастровым номером № имеются актуальные записи о зарегистрированных правах участников долевой собственности на данный земельный участок.

Доводы указанные в ответе Департамента от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.40), а также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-76)

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, данные о правообладателе отсутствуют, зарегистрирована аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 <данные изъяты> (л.д.21-23).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения коллективного хозяйства, находится в общей долевой собственности.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № образован из земельного участка с кадастровым номером №, долевыми собственниками которого являются следующие лица: ФИО5,, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО40 ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО18, ФИО19, ФИО16, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38.

В силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, предъявление иска ненадлежащему ответчику, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, что не ограничивает право истца на защиту своих прав и законных интересов посредством предъявления иска к надлежащему ответчику.

Учитывая, положения ст. 41 ГПК РФ суд считает необходимым в иске ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, отказать, в связи с предъявлением иска к ненадлежащему ответчику.

Кроме того, при испрашивании в собственность спорного земельного участка истцом не соблюдено требование пп. 12 п. 4 ст. 6.1, ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» о размере площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, которая составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка менее 3% при предоставлении земельного участка под объекты индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства либо менее 10% при предоставлении земельного участка под иные объекты (кроме случаев, когда испрашивается земельный участок, площадь которого превышает минимальную площадь земельного участка, установленную Правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны, не более чем на 20%). Несоблюдение площади застройки является снованиями для принятия до 1 января 2020 года решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 ЗК РФ.

Площадь жилого дома истца составляет 66 кв.м., таким образом, 66 кв.м./2этажа/2 000 кв.м х 100% = 1,7% застройки земельного участка. Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка за плату без торгов.

Кроме того, согласно пп. 10 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ, предусматривающего, что земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта могут быть проданы без торгов. Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает для данного случая безвозмездное приобретение права собственности на арендуемый земельный участок.

С учетом совокупности представленных доказательств, основания для признания права собственности (безвозмездно) за ФИО1 <данные изъяты>. на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 20 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 41, 55-56 ГПК РФ, ст.1, 15, 39.3, 39.16 Земельного кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>

Судья: (подпись) <данные изъяты> Кригер.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>