Решение № 12-201/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-201/2020

Дело №12-201/2020 25RS0001-01-2020-002720-55


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью (далее –ООО) «Группа АТВ», XXXX, об изменении постановления исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГ XXXX,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Группа АТВ» обратилось в суд с жалобой об изменении постановления заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГ XXXX в части наложения на юридическое лицо, административного взыскания в виде штрафа в размере 300 000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) и назначении штрафа с применением положений частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, указав на тяжёлое финансовое положение Общества из-за пандемии кронавируса.

Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании вину не оспаривала, на доводах жалобы настаивала, дополнительно указала на то, что Общество ранее к административной ответственности не привлекалось, просила суд, при наличии оснований, применить положения ст.2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу за малозначительностью правонарушения.

Суд, выслушав представителя привлекаемого к ответственности лица и изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к следующему выводу.

Основанием для привлечения ООО «Группа АТВ» к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГ в 15 часов 00 минут местного времени по адресу XXXX, был установлен факт перевозки ООО «Группа АТВ» в контейнере VAGU 4000492, согласно ж/д накладной ЭЬ 204369 со станции Электроугли Моск.жд, продуктов животноводства в виде творожной массы «Божья коровка» изюм 23% ведро по 3 кг, изготовитель ООО «Айсберг Люкс» (РФ, XXXX, вл. 89) с датой выработки ДД.ММ.ГГ в количестве 150 мест, общим весом 450 кг без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ветеринарно-санитарных правил перевозки продуктов животноводства, предусмотренных ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 1, п. 2 и п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утверждённых приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.10.8 КоАП РФ.

Виновность ООО «Группа АТВ» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся доказательств.

Обоснованность привлечения ООО «Группа АТВ» к административной ответственности по ч.2 статье 10.8 КоАП РФ сомнений не вызывает. Факт совершения данного правонарушения заявителем не оспаривается.

При определении вида и размера наказания, и рассмотрении ходатайства привлекаемого к ответственности лица, должностное лицо учло только отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, но обстоятельства, связанные с возможностью применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, должностным лицом не приняты, по причине отсутствия совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Однако, из материалов дела следует, что ООО «Группа АТВ» является микропредприятием, о чем ДД.ММ.ГГ внесена соответствующая запись в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства; ранее принятое постановление XXXX от ДД.ММ.ГГ по состоянию на дату принятия обжалуемого постановления XXXX от ДД.ММ.ГГ в законную силу не вступило, в связи с чем, лицо не считается совершившим правонарушение впервые.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства правонарушения, совершенного ООО «Группа АТВ» впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, и следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч.3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 10.8 КоАП РФ, на предупреждение, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГ XXXX о привлечении ООО «Группа АТВ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.8 КоАП РФ изменить в части назначенного ООО «Группа АТВ» наказания, заменив административный штраф в размере 300 000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд.

Судья: Е.В. Рогалев