Решение № 2-929/2021 2-929/2021~М-3325/2020 М-3325/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-929/2021

УИД: 59RS0003-01-2020-007032-34

Дело 2-929/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Перми, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований просила признать право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, Пермский городской округ, <адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Пермский край, Пермский городской округ, <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что С.Н.Е.. (отец истца) на основании постановления администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок площадью ....... кв.м. под жилой дом по <адрес>, за счет городских земель. Право собственности на дом и земельный участок было зарегистрировано С.Н.Е. в установленном законом порядке.

В последующем С.Н.Е. обратился в администрацию города Перми за разрешением на строительство второго жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ городским муниципальным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Перми было разрешено строительство второго жилого дома на участке по <адрес> при условии выдела в натуре земельного участка в установленном порядке.

В соответствии с данным разрешением на отведенном для целей индивидуального жилищного строительства земельном участке С.Н.Е. был построен индивидуальный жилой дом. Земельный участок С.Н.Е. был фактически разделен на два участка, площадью 800 кв.м. и 725 кв.м.

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Е. завещал своему сыну ФИО4 принадлежащее ему домовладение и 800 кв.м. земельного участка, на котором расположено указанное домовладение по адресу: <адрес>, а земельный участок площадью 725 кв.м. по адресу <адрес> и вновь возведенное на нем домовладение завещал ФИО3

Однако зарегистрировать право собственности на вновь возведенный дом и оформить раздел земельного участка в натуре С.Н.Е. не успел в связи со смертью.

После смерти С.Н.Е. нотариусом Пермского городского нотариального округа С.Н.А. истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 47/100 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, площадью 1525кв.м.

Брату истца - ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 53/100 долей в праве собственности на указанный земельный участок, и на жилой дом, расположенный на этом участке по адресу <адрес>.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истец и ФИО4 разделили в натуре земельный участок, в собственность истца был передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 717±8кв.м, в собственность ФИО4 - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808±8кв.м.

За время владения земельным участком истец предпринимала попытки оформить право собственности на дом, осуществить действия по получению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства с отступом 1,6 м южной границы земельного участка с кадастровым номером № вместо установленных 3м.

Так, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в комиссию по землепользованию и застройке города Перми.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы города Перми № были назначены публичные слушания по рассмотрению проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельного параметра разрешенного строительства объекта капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города Перми № было принято решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельного параметра разрешенного строительства объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером № - с 3м до 1,6м со стороны земельного участка с кадастровым номером № в территориальной зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-5) по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Перми в целях уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекте индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального строительства на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Перми направлено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: в границах земельного участка с кадастровым номером № с западной стороны (<адрес>) проходит линия регулирования застройки с отступом от красной линии 1,096-1,18м, тогда как фактический отступ от западной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,08 - 0,16м.

Вместе с тем, истец полагает, что положения ст. 52.3 Правил землепользования и застройки г.Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143 «Об утверждении правил землепользования и застройки города Перми», которыми установлен минимальный отступ от границ земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений, не применим к возникшим правоотношениям, поскольку Правила землепользования и застройки г.Перми были приняты после возведения моим отцом жилого дома.

Поскольку истцом исчерпаны все предусмотренные законом возможности для регистрации права собственности на дом, она была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Определением судьи Кировского районного суда г.Перми на стадии подготовке дела к судебному разбирательству к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми.

Определением суда в протокольной форме к участию в дело в качестве соответчика привлечена администрация г.Перми.

В судебном заседании истец участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен; обстоятельства, изложенные в иске, поддерживает; на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, не претендует.

Представитель администрации г. Перми участия в судебном заседании не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен по доводам, изложенных в отзыве департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми.

Представитель департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Перми в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее в судебное заседание представил возражения, указав, что с иском не согласен, поскольку при строительстве спорного дома были нарушены линии регулирования застройки.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, установил.

В силу ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В частях 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Е. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1525 кв.м. под жилой дом, зарегистрированный за владельцем на праве собственности, по <адрес> за счет городских земель.

С.Н.Е. обратился в администрацию города Перми за разрешением на строительство второго жилого дома на принадлежащем ему земельном участке.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ городским муниципальным комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Перми С.Н.Е. было разрешено строительство второго жилого дома на участке по <адрес> при условии выдела в натуре земельного участка в установленном порядке.

С.Н.Е. на отведенном земельном участке в период 2001 -2002 год был выстроен второй жилой дом, однако право собственности в установленном порядке зарегистрировано не было.

ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Е. умер.

При жизни С.Н.Е. оформил завещание, которым завещал в случае его смерти принадлежащее ему домовладение и 800 кв.м. земельного участка, на котором расположено указанное домовладение по адресу: <адрес> – сыну ФИО4, а 725 кв.м. земельного участка по адресу: <адрес> вновь возведенное на нем домовладение – дочери ФИО3

ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 47/100 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес><адрес>, площадью 1525кв.м.

ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 53/100 долей в праве собственности на земельный участок кадастровый № под жилое усадебное здание, по адресу: <адрес>, <адрес>,площадью 1525 кв.м.; домовладение, расположенное на этом участке, по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключено соглашение о выделе доли земельного участка в натуре, согласно которому в единоличную собственность ФИО1 поступает земельный участок с кадастровым номером №, площадью 717+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилое усадебное задние;

В единоличную собственность ФИО4 поступает земельный участок с кадастровым номером №, площадью 808+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилое усадебное задние.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 717+/-8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилое усадебное задние, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения начальника департамента градостроительства и архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, площадью 717 кв.м., расположенному в <адрес>, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>.

ФИО3, желая зарегистрировать права собственности на объект капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>, обратилась в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства – минимального отступа от границ земельного участка, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>.

Постановлением администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 разрешено на отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № – «минимальный отступ от границ земельного участка до места допустимого размещения зданий, строений (за исключением границ со стороны территории общего пользования, где отступ определяется с учетом красных линий и линий регулирования застройки, установленных проектом планировки территории, а также границ смежных земельных участков при блокированной жилой застройке) - 3 м» с 3 м до 1,6м со стороны земельного участка с кадастровым номером № в территориальной зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-5) по <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми уведомил ФИО3 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектам капитального строительства, указав, что Постановлением администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории 4 (в том числе в части СТН часть Е1, часть Е2, Е5, И2, часть Д2, ДЗ, Д4, часть ИЗ, часть И26, часть Ж4, Ж12, часть Ж6, Г4, часть Г5) в Кировском, Дзержинском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском, Свердловском районах города Перми» утверждена документация по планировке территории (далее - документация по планировке территории, ДПТ), в соответствии с которой в границах земельного участка с кадастровым номером № с западной стороны (<адрес>) проходит линия регулирования застройки с отступом от красной линии 1,096 - 1,18 м.

Согласно представленному уведомлению отступ от западной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,08-0,16 м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми уведомил ФИО3 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектам капитального строительства, указав, что согласно документации по планировке территории, утвержденной Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории 4 (в том числе в части СТН часть Е1, часть Е2, Е5, И2, часть <адрес>, ДЗ, <адрес>, часть ИЗ, часть И26, часть Ж4, Ж12, часть Ж6, Г4, часть Г5) в Кировском, Дзержинском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском, <адрес>х <адрес>» утверждена документация по планировке территории (далее - документация по планировке территории, ДПТ) в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:1813224:17 с западной стороны <адрес> проходит линия регулирования застройки с отступом 1,15 м от западной границы данного земельного участка.

Согласно предоставленному уведомлению отступ от западной границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,01-0,23 м.

Ссылаясь на то, что допущенные при строительстве жилого дома нарушения параметров застройки не являются существенными, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Из материалов дела следует, что строительство спорного домовладения было начато с 2001 года, что подтверждается техническим паспортом здания и завещанием, оформленным С.Н.Е.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий; если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Из положений пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми уведомил ФИО3 о размещении объекта капитального строительства за линией регулирования застройки; иных причин, препятствующих регистрации истцом права собственности на жилой дом, департаментом не указано.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пункт 3 той же статьи указывает, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно пункту 9 статьи 1, части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. Конкретный объем такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, правилами землепользования и застройки.

По смыслу части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать согласование прав и законных интересов собственников и обладателей иных прав на земельные участки, с одной стороны, и защищаемых законом прав и интересов иных физических и юридических лиц, а также публичных интересов, с другой стороны, установление между ними разумного и справедливого баланса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила землепользования и застройки города Перми утверждены Решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года № 143.

Указанным решением определено понятие линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Перми земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в территориальной зоне Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки).

Постановлением администрации города Перми от 23.12.2016 № 1159 «Об утверждении документации по планировке территории 4 (в том числе в части СТН часть Е1, часть Е2, Е5, И2, часть Д2, ДЗ, Д4, часть ИЗ, часть И26, часть Ж4, Ж12, часть Ж6, Г4, часть Г5) в Кировском, Дзержинском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском, Свердловском районах города Перми» установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:1813224:17 с западной стороны (<адрес>) проходит линия регулирования застройки с отступом 1,15 м от западной границы данного земельного участка.

Истцом нарушен отступ от линии регулирования застройки с западной границы земельного участка с кадастровым номером №, который фактически составляет 0,01-0,23 м.

Вместе с тем, по мнению суда, данное нарушение не может являться основанием для отказа в регистрации права собственности на спорный жилой дом, поскольку на момент его строительства (2001 год) Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные Решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года № 143, не действовали, в связи с чем положения указанного нормативного акта к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

Согласно техническому отчету по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «.......», обследуемый жилой дом является объектом капитального строительства (объектом недвижимости), пригоден для круглогодичного проживания; на момент проведения обследования здание эксплуатируется как жилой дом; обследуемый жилой дом соответствует требованиям, предъявленным к жилым одноквартирным домам, в том числе требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При вышеизложенных обстоятельствах, основываясь на приведенных нормах материального права, суд приходит к выводу, что заявленное в исковом заявлении строение построено с соблюдением вида разрешенного использования (целевого назначения земельного участка), по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает существенным образом градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, пригодно для эксплуатации по назначению, а допущенные при осуществлении строительства отдельные нарушения (несоблюдение линии регулирования застройки от западной границы земельного участка) являются несущественными, не влекут за собой угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не могут препятствовать его дальнейшей эксплуатации.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при собранной по делу совокупности доказательств имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности ФИО3 на жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество за ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом по адресу<адрес>, за ФИО3.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья Н.М.Швец