Решение № 12-116/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-116/2019

Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение

г. Слюдянка 24 мая 2019 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием прокурора Берестенникова А.Г. и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района Каримова В.Е. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданина Российской Федерации, проживающего: "АДРЕС", не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 "ДАТА" в 05:30 на 97 км. + 105 м. автодороги Р-258 «Байкал» в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ «управлял транспортным средством "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" г/н № ***, нарушил требования дорожной разметки 1.1 ПДД РФ».

Не согласившись с принятым по делу правовым решением, прокурор района внес протест, в котором просил постановление о признании виновным и назначении наказания отменить, направить материалы на новое рассмотрение.

Прокурор Берестенников А.Г. полагал постановление подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение по обстоятельствам, изложенным в протесте.

ФИО1 согласился с доводами протеста, просил постановление отменить.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 в судебное заседание не явился.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Диспозиция ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой.

В нарушение требований ст.26.1, п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении не установлены, принятое решение не мотивировано. Описательно-мотивировочная часть постановления не содержит ни ссылки на нормы Правил дорожного движения РФ, которые нарушены ФИО1, ни описания события административного правонарушения, т.е. не установлена объективная сторона правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении наказания не может быть признано законным и обоснованным.

При этом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматриваю.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, в случае установления нарушений, не позволяющих установить наличие административного правонарушения, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА", подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Протест прокурора района Каримова В.Е. удовлетворить.

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента вручения.

Судья: