Решение № 2-387/2024 2-387/2024~М-357/2024 М-357/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-387/2024

№ 2-387/2024

64RS0035-01-2024-000577-85


Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Белохвостовой О.С.,

при помощнике судьи Агееве И.О.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной льготной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Советский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной льготной страховой пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля ПЧ № Марксовского муниципального образования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля ПЧ № Марксовского муниципального образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля 17 отряда противопожарной службы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля ОГУ14 отряда противопожарной службы <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя пожарного автомобиля ПЧ № по охране р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля (пожарного) в ПЧ № пожарно-спасательного отряда ГУ МЧС России, что подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив» и справкой № ИВ-175-1554 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ МЧС России по <адрес>.

На обращение по вопросу назначения льготной пенсии, истцу было отказано, поскольку в стаж на соответствующих видах работы не могут быть засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>, так как данная должность не поименована Списком должностей работников Государственной противопожарной службы, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в льготный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную льготную страховую пенсию со дня возникновения права.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в льготный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную льготную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> просит в удовлетворении исковых требований отказать. Возражения ответчика обоснованы тем, что на момент обращение ФИО1 за установлением досрочной страховой пенсии его стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял 19 лет 6 месяцев 10 дней. В стаж на соответствующих видах работ по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>, так как данная должность не поименована Списком должностей работников Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не соответствует наименованием должностей в приказе МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, приказе МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно - спасательных служб МВД)». Также указывает на то, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Обращает внимание на разногласия записей в трудовой книжке и приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, на отсутствие указания водителем какого автомобиля был принят на работу ФИО1 Ссылаясь на то, что юридически значимыми обстоятельствами являются работа по профессии «водитель» и характер работы: занятость на пожарном автомобиле, должны быть подтверждены справкой на основании документов, относящихся к периоду работы, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>. Обращает внимание, что, несмотря на то, что он был принят на работу сменным водителем, без указания того, что он был водителем пожарного автомобиля, уволен в ноябре 2000 года он уже был как водитель 4 караула. Перевод со сменного водителя на водителя 4 караула был осуществлен руководителем без приказа. Сменный водитель и водитель караула выполняют одни и те же обязанности, при этом сменный водитель работает по всем сменам, замещая отсутствующих сотрудников в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником подразделения. Сменный водитель работает чаще, чем караульный, так как он заменяет больше смен за счет отсутствия водителей, находящихся на учебе или в отпуске. Водители караула работают сутки через трое, сменные водители работают сутки через двое. Смена длится 24 часа. При полном составе работник работает в одной смене и в одном карауле. Указывает, что он был принят водителем по 5 разряду, при этом согласно постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что водитель 5 разряда управляет автомобилями, оборудованными звуковыми и световыми сигналами, в то время как пожарные автомобили оборудованы звуковыми и световыми сигналами. Во время работы он выполнял обязанности водителя пожарного автомобиля, предусмотренные уставом службы пожарной охраны. Во время его работы с 1995 года по 2000 год в пожарной части иных автомобилей кроме трех пожарных машин не было, два автомобиля в расчете и один автомобиль в резерве.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, обратила внимание на расхождения в должности между записью в трудовой книжке и приказе о приеме на работу. Пояснила, что при расхождении данных необходимо принимать данные о периодах, указанных в архивных справках. Полагала, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным, так как ФИО1 не подтвержден характер работ, полная занятость, а также занятие должности, предусмотренной списком должностей для назначения досрочной страховой пенсии. Также подтвердила, что в случае включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел бы право на назначение досрочной страховой пенсии, так как бы его стаж на соответствующих видах работ составлял бы 25 лет и 6 дней.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, показания свидетелей, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении льготной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием отказа послужило отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Было установлено, что ФИО1 в возрасте 56 лет имеет 38 лет 06 месяцев 10 дней страхового стажа, 19 лет 09 месяцев 10 дней стажа на соответствующих видах работ, индивидуальный пенсионный коэффициент – 85,408 (л.д. 20-22).

При этом в стаж на соответствующих видах работ не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>, поскольку данная должность не поименована Списком должностей работников Государственной противопожарной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «л» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «Водитель (шофер) автомобиля (пожарного)».

Министерством социальной защиты населения РФ ДД.ММ.ГГГГ было издано Указанием № 1-2-У, согласно пункту 2 которого в стаж работы в Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации засчитывается время работы на должностях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), предусмотренных Перечнем оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (см. письмо Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приложением к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № поименована профессия «водитель (пожарного автомобиля)».

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно - спасательных служб МВД)» поименована профессия «водители автомобилей (пожарных)» под кодом 11442.

В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно справке Главного управления МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ создано Государственное учреждение «14 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес>», 59 пожарная часть по охране р.<адрес> вошла в отряд как структурное подразделение, постановление правительств <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно архивной справке МБУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Государственного учреждения «14 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по <адрес>» по приказу по пожарной части № по охране р.<адрес> УГПС УВД Сарат.обл (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ № § 9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят водителем 1-го класса по 5 разряду в пожарную охрану с ДД.ММ.ГГГГ. По приказу от ДД.ММ.ГГГГ № § 1 ФИО1, дата рождения не указана, водитель 4 караула, уволен по собственному желанию.

В трудовой книжке АТ-III № указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в пожарную охрану сменным водителем по 5 разряду (запись №), уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> представлена копия наблюдательного дела страхователя «47 Государственная противопожарная служба», в котором имеется информация о «59 Пожарная часть по охране р.<адрес>». Приказом Управления внутренних дел <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание 59 пожарной части (приложение №). Указанным штатным расписание предусмотрена в том числе должность водителя, со званием рядовой ППС, количество должностей 10, в том числе один на подмену, один на легковой оперативно-служебный автомобиль. Этим же штатным расписанием предусмотрена техника в боевом расчете: автоцистерна АЦ_40(130)63 – две, транспорт: автомобиль грузовой – один, техника в резерве: автоцистерна АЦ_40(131)173 – две. Руководителем группы оценки пенсионных прав ДД.ММ.ГГГГ составлен акт по результатам документальной проверки обоснованности представления Перечня рабочих мест, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Из данного акта следует, что в ПЧ № числиться 3 пожарных автомобиля и 1 легковой. Согласно штатного расписания, в штате числятся 10 водителей, в том числе 2 подменных. По табелям учета рабочего времени видно, что водители работают в 4 смены по два человека, один водитель подменный, который работает каждый день по 8 часов выходит в смену при отсутствии основного водителя. Исходя из просмотренных 9 водителей в ПЧ № можно считать водителями «пожарного автомобиля». В книге служб фиксируются выезды на пожары. Сделан вывод, что должности в штатном расписании не приведены в соответствие с Перечнем оперативных должностей.

Согласно справкам о режиме работы за 2019 год график работы за отчетный период в Управлении ГОЧС Марксовского МО составил полный рабочий день при 40 часовой рабочей недели.

МБУ «Архив» были представлены копии книги приказов по личному составу (рукописный вариант) профессиональной пожарной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащие приказы в отношении ФИО1

Указанные книги содержат в себе следующие приказы: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 9 «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять в пожарную охрану в качестве водителя 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по 5 разряду»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 1 на основании штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ «6 разряд присвоить следующим водителям: п. 4 ФИО1, сменному водителю 1 класса. С ДД.ММ.ГГГГ водителям производить выплату з/платы по 6 разряду»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Предоставить очередной отпуск ФИО1, сменному водителю за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 24 рабочих дня. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 водителю 4 караула предоставить очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ.»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении материальной помощи в честь 80-летия пожарной охраны. ФИО1 – 100 руб.»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 водителю 4 караула предоставить очередной трудовой отпуск сроком на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче материальной помощи. Пункт 17. ФИО1 -100»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам 1998 г л/с ПЧ-59. Пункт 16. ФИО1 – 512-40»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственным за газовое хозяйство пожарной части № на время отопительного сезона. Пункт 16. ФИО1»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О поощрении л/с ПЧ-<адрес> в честь 350-летия создания Российской пожарной охраны. Пункт 23. ФИО1 – водитель – 70 руб.»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам 9 месяцев 1999 г л/с ПЧ-59. Пункт 17. ФИО1 – 385 руб.»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 водителю 4-го караула предоставить очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «В связи с оплатой за выслугу лет начислять непрерывный стаж работы л/с ПЧ-59 по охране р.<адрес> на ДД.ММ.ГГГГ на основании следующих данных. пункт 9. ФИО1 дата поступления ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ – 4 г. 8 м. 16 дн.»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании материальной помощи работникам ПЧ-<адрес> в честь празднования «Дня пожарной охраны» пункт 12. ФИО1 – 100»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 водителю 4-го караула предоставить очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня. С ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ»; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «ФИО1 водителя 4 караула, уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Ст. 31 КЗОТ РФ. Компенсация за отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».

В ходе судебного разбирательства истец указывал, что за весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного рабочего смены по 24 часа и выполнял работу водителя автомобиля (пожарного). В пожарной части 59, дислоцировавшейся в р.<адрес>, в спорный период времени других автомобилей, кроме как пожарного автомобиля, имевшихся в распоряжении пожарной части, не имелось.

Главным управлением МЧС России по <адрес> дан ответ об отсутствии информации о транспортных средствах, находившихся на балансе пожарно-спасательной части № р.<адрес> за период с мая 1995 года по ноябрь 2000 года, в связи с тем, что все подразделения противопожарных и спасательных работ входили в состав Государственной противопожарной службы МВД России.

ГУ МВД России по <адрес> дан ответ об отсутствии на архивном хранении документов, содержащих сведения о нахождении на балансе транспортных средств Пожарно-спасательной части № р.<адрес> с мая 1995 года по ноябрь 2000 года.

В МБУ «Архив» также отсутствуют сведения о штате техники, находящейся на вооружении в ППЧ № по охране р.<адрес>.

Кроме того, при рассмотрении дела были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, которые в спорный период времени работали в пожарной части № р.<адрес> и подтвердили, что в период с мая 1995 года по ноябрь 2000 года ФИО1 работал в течение полного рабочего дня и выполнял работу водителя автомобиля (пожарного) на пожарном автомобиле, иных автомобилей в пожарной части 59, дислоцировавшейся в р.<адрес>, не имелось.

Показания данных свидетелей суд принимает в качестве доказательства по делу на основании ст. 55 ГПК РФ, поскольку показания свидетелей являются последовательными, согласуются между собой, а также согласуются с материалами дела и установленными обстоятельствами.

По смыслу положений ч. 2 ст. 56 и ч. 1 ст. 67 ГПК РФ право оценки доказательств и определения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, принадлежит суду. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Анализируя вышеуказанные положения закона и установленные по делу обстоятельства, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период времени исполнял обязанности водителя автомобиля (пожарного), работая полные смены. Данный факт подтверждается в том числе сведениями о материальных поощрениях ФИО1, размер которых был аналогичен размеру поощрений, получаемых другими работниками.

Иных автомобилей в пожарной части, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды времени, материалы дела не содержат.

То, что наименование должности, в которой истец работал в спорный период не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять права истца на пенсионного обеспечение.

Установленные судом обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты в соответствии с требованиями ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес> подлежит включению в специальный стаж по Списку №, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ как «водитель (шофер) автомобиля (пожарного) - 11442», в связи с чем решение пенсионного органа в части отказа во включении данного периода работы в специальный стаж, является неправомерным.

Положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного водителя 1 класса в пожарной охране ПЧ № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Белохвостова