Решение № 2А-2032/2024 2А-299/2025 2А-299/2025(2А-2032/2024;)~М-1924/2024 М-1924/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-2032/2024

Дело № 2а-299/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,

с участием

представителя административного истца ФИО1- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 ФИО9 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алуштинский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков гражданину ФИО2» незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности (<данные изъяты>.) и земельного участка, находящегося в частной собственности (<данные изъяты> кв.м.). В результате перераспределения он просил образовать самостоятельный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено постановление «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков гражданину ФИО1». Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. послужило то, что земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами в селах и поселках (Ж-1-2(23)). За счет земель муниципальной собственности площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающей к ним территории возможно образовать самостоятельный земельный участок в соответствии с предельными параметрами земельных участков от <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.), которые определены градостроительными регламентами ПЗЗ для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Также согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. Образование земельного участка в представленной конфигурации, приведет к изломанности границ образуемого земельного участка.

С основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка не согласен, так как решение должно быть обоснованным и содержать все основания для отказа. При этом сформировать самостоятельный земельный участок отвечающий требованиям, о предельных минимальных размерах, предъявляемых к образуемым земельным участкам для его использования под индивидуальное жилищное строительство невозможно. Кроме того согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении сведений, документов, содержащихся в ГИСОГД Республики Крым, отсутствуют сведения и материалы по планировке территории в отношении земель, в границах которых расположен земельный участок с кадастровым номером №. Доказательств того, что возможно сформировать самостоятельный земельный участок Администрацией <адрес> не представлено, так же как и характерных признаков планируемого к образованию земельного участка.

Отказ Администрации <адрес> безоснователен, так как указание не возможность образования самостоятельного земельного участка недостаточно для обоснованности вынесенного постановления.

Представитель административного истца ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы не поддержал, а исковые требования считал обоснованными, так как основание для отказа, приведенное в постановлении не мотивировано, не обосновано и не соответствует нормам действующего законодательства. Ст.39.29 п.9 ЗК РФ содержит закрытый перечень оснований, по которым возможен отказ. Земельный участок не ограничен в обороте, а действиями ответчика нарушены права истца. Также им представлены письменные пояснения ФИО1

Представители административных ответчиков администрации <адрес>, Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, заинтересованного лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается копией журнала разностной корреспонденции, сведениями об отслеживании почтовой корреспонденции.

Представителем административного ответчика администрации <адрес> подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, а также возражения на иск. Указывает, что при принятии оспариваемого постановления Администрация <адрес> действовала в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ, Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№, решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, материалы административного дела №, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, приходит к таким выводам.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 не пропущен срок для обращения с данным административным иском в суд.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьёй 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган. (ч.1 ст.39.29 ЗК РФ)

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрено в ч.9, 14 ст.39.29 ЗК РФ.

Согласно п. 10 ст. 39.29 ЗК решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела судом установлено следующее.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по <адрес>А <адрес>, кадастровый №. Представлено реестровое дело в отношении земельного участка.

Также административному истцу н принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в границах вышеуказанного земельного участка, что подтверждено соответствующей выпиской из ЕГРН.

В настоящий момент сведения, документы, материалы по планировке территории в отношении земель, в границах которых расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Республики Крым отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности.

В представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории предусматривалось образование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в частной собственности, и свободных земель муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м..

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО6 в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>А, находящегося в частной собственности ФИО1 и земель муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку за счет земель муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающих к ним территорий возможно образовать самостоятельный земельный участок, в соответствии с предельными размерами земельных участков (от <данные изъяты> кв.м.), которые определены Градостроительными регламентами ПЗЗ для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Также согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. Образование земельного участка в представленной конфигурации, приведет к изломанности границ образуемого земельного участка. Данные обстоятельства в соответствии с п.п.9,12 п.9 ст.39.29 ЗК РФ является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Основанием для указанного вывода о невозможности утверждения схемы послужила служебная записка начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № усматривается, что ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности. В представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории предусматривалось также образование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., находящегося в частной собственности, и свободных земель муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м.. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО6 в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, поскольку за счет земель муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающих к ним территорий возможно образовать самостоятельный земельный участок, в соответствии с предельными размерами земельных участков, определёнными Градостроительными регламентами ПЗЗ для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что в соответствии с п.п.9 п.9 ст.39.29 ЗК РФ является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Установлено, что из градостроительного регламента зоны Ж-1-2(23) следует, что виды разрешенного использования «Хранение автотранспорта», «Размещение гаражей для собственных нужд» предполагают образование земельного участка с таким видом минимальной площадью 20 кв. м, максимальным – 100 кв.м.; для вида разрешенного использования «Коммунальное обслуживание», «Предоставление коммунальных услуг», «Социальное обслуживание», «Культурное развитие», «Религиозное использование» и пр. минимальный размер земельного участка не установлен (ст.38 ПЗЗ). С учетом минимальных размеров земельных участков, которые могут быть образованы и использоваться с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентов зоны Ж-1-2(23), усматривается возможность образования из территории, испрашиваемой административным истцом самостоятельного земельного участка, без нарушения требований статьи 11.9 ЗК РФ.

Кроме того, как следует из представленной в административный орган схемы размещения предполагаемого к перераспределению земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок представляет собой две части с 10 характерными точками, одна часть которого примыкает к дороге, а вторая часть примыкает к жилому дому. При этом, с одной стороны проезд будет вплотную примыкать к границе планируемого к перераспределению земельного участка в отсутствие придорожной зоны, а с противоположной стороны ограничена границами другого земельного участка. Данное обстоятельство приведет к нерациональному использованию муниципальных земель. При этом, в силу статей 85, 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования (в границах территорий общего пользования).

ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований. Решение суда было обжаловано в апелляционном и кассационном порядке, вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1 вновь обратился в Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> с аналогичным заявлением о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности, представив ту же схему для утверждения.

В силу пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключён договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьёй 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктами 2 и 3 вышеуказанной статьи закреплено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утверждённой схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (пункт 4 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован в статье 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 8 вышеназванной статьи в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утверждённым проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в том числе, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса (подпункт 1 пункта 9 указанной статьи).

Из системного анализа приведённых норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 названного Кодекса.

К числу таких препятствий согласно подпункту 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации отнесено образование земельного участка или земельных участков, которое предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 названного Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 названного Кодекса.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Земельный кодекс Российской Федерации в качестве основного способа приватизации земли предусмотрены торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.

В указанном выше определении Конституционного Суда Российской Федерации отражена правовая позиция по вопросу применения положений подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в части ограничения возможности предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке. При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учётом требований, изложенных в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки), отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должен быть обоснованным.

Как было указано выше и следует из оспариваемого постановления администрации <адрес> Республики Крым, испрашиваемый для перераспределения земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв.м. входит в свободные муниципальные земли, расположенные в кадастровом квартале №, из которого возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований к образуемым и изменённым земельным участкам, предусмотренных статьёй 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Возможность образования самостоятельного земельного участка подтверждена вступившим в законную силу судебным актом по административному делу №. В апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в соответствии с представленной в суд апелляционной инстанции выкопировкой из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что за счёт земель муниципальной собственности площадью <данные изъяты> кв. метров (11+159) и прыкающих к ним территорий возможно образовать самостоятельный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров в соответствии с предельными размерами земельных участков, которые определены градостроительными регламентами для вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости перераспределения земельного участка, с учётом установленных требованиями действующего законодательства целей такого перераспределения (устранение чересполосицы, вкрапливания земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности заявителю, невозможность образования самостоятельного земельного участка из земельного участка, находящегося в публичной собственности и т.д.), в то время как наличие возможности образования самостоятельного земельного участка из испрашиваемых земель, означает, что его приватизация должна осуществляться в общем порядке (на торгах), обеспечивающем справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.

Доказательств, подтверждающих необоснованность постановления Администрации <адрес> в части изломанности границ образуемого земельного участка, административным истцом не представлено.

Постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № принято в пределах полномочий данного органа местного самоуправления, с соблюдением установленного порядка, при наличии основания для его принятия.

По своему содержанию оспариваемое постановление соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ для удовлетворения требования о признании постановления незаконным в рассматриваемом случае отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 179, 227 КАС РФ, суд–

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 ФИО10 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.02.2025 года.