Постановление № 5-21/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-21/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 февраля 2017 г. п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

при секретаре Лапиной В.А.

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-21\17, возбужденном Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске в отношении МУП «Водоканал»» по ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 час. в ходе проведения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в отношении МУП «Водоканал»» по обращению жителей <адрес>, проведена проверка соответствия качества питьевой воды, по результатам которой установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде:

- холодная питьевая вода, отобранная из водопроводного крана по адресу: <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 40,1(+-)8,0 (гигиенический норматив нем более 20( превышение в 2 раза); жёсткость -12,0 (+-)1,8 Ж(гигиенический норматив не более 7 Ж(превышение в 1,7 раза); железо – 5,19(+-)1,0 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 17,3 раза);

-холодная питьевая вода, отобранная из водопроводного крана по адресу: <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 22,0(+-)4,4 (гигиенический норматив нем более 20( превышение в 1,1 раза); жёсткость -12,0 (+-)1,8 Ж (гигиенический норматив не более 7 Ж(превышение в 1,7 раза); железо – 4,77(+-)0,95 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 15,9 раза);

-холодная вода, отобранная из арт. Скважины № водозабор <адрес> в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 49,2(+-)9,8 (гигиенический норматив не более 20( превышение в 2,4 раза); жёсткость -10,0 (+-)1,5 Ж (гигиенический норматив не более 7 Ж(превышение в 1,4 раза); железо – 3,0(+-)0,6 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 10 раз); мутность-3,1(+-)0,6 ЕМФ (гигиенический норматив не более 2,6 ЕМФ(превышение в 1,19 раза);

Программа производственного лабораторного контроля качества питьевой воды <адрес> на 2014-2018г.г. не выполняется в полном объёме (не соблюдается периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований для подземных источников и распределительной сети в течение года, не проводятся исследования на обобщённые и органолептические показатели), что является нарушением ст.11, ст.19, ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; ст. 23, ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,п.3, п.п.3.1, п.п.3.2, п.п.3.4,п.п. 3.4.3 таблица, п.п.3.5 таблица 4, п.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В связи с выявленными нарушениями санитарных требований в отношении юридического лица МУП «Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.5 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом по месту нахождения юридического лица, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении 27.01.2017г. судебной повестки., о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28,6 настоящего Кодекса либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении МУП «Водоканал» о месте и времени рассмотрения дела, при этом в суд не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении МУП «водоканал» в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО3, суд приходит к следующему:

Статьёй 6.5 КоАп РФ предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному водоснабжению влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до трёх тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного водоснабжения.

Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с иными материалами дела, учитывая положения указанных выше СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «Водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ.№, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №

Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (МУП «Водоканал») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Получатель платежа;: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), расчетный счет получателя: 40101810200000010001, Банк получателя: отделение Самара, г.Самара, ОГРН <***> БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001 Код ОКТМО 36701000, КБК: 14111628000016000140 УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток.

Судья Безенчукского районного суда М.Ю.Штырлина