Решение № 12-119/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-119/2017

К делу №12-119/17г.


РЕШЕНИЕ

Станица Каневская Краснодарского края 19 декабря 2017 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

При секретаре Авдеенко М.В.,

рассмотрев административное дело по жалобе юридического лица ООО «НПЭБЦ Кубань» на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НПЭБЦ Кубань» обратилось в суд с жалобой на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, указывая, что постановлением главного государственного лесного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПЭБЦ Кубань» привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ. В жалобе ООО «НПЭБЦ Кубань» просит постановление инспектора отменить и прекратить производство по делу.

Представитель юридического лица ООО «НПЭБЦ Кубань», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель органа, вынесшего постановление, в суд не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на территории Каневского участкового лесничества Краснодарского лесничества квартал 4Б, выделе 2 на лесном участке, переданном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года№ площадью 25,0 га для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур), при проведении проверки установлено отсутствие места сбора хозяйственно – бытовых отходов и аншлага по санитарной безопасности в лесах. Арендатор ООО «Научно – производственный эколого – биологический центр «Кубань» не выполнил обязательства п.3.4.7 условий договора аренды лесного участка, чем нарушил требования проекта освоения лесов (глава 4), а также нормы санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п.4 главы 1.

Должностное лицо, установив по делу, что ООО «НПЭБЦ Кубань» использует леса с нарушением условий договора аренды, пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «НПЭБЦ Кубань» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

По факту выявленного правонарушения был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ и виновность ООО «НПЭБЦ Кубань» в совершении данного административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «НПЭБЦ Кубань» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, является правильным, соответствует материалам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что при проверке не присутствовал генеральный директор в силу своей болезни и не имел возможность представить свои доводы, не имеют для суда существенного значения, поскольку он не был лишен возможность представить свои доводы при рассмотрении административного дела, то есть ДД.ММ.ГГГГ, как лично, так и через своего представителя.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст.2.10, 3.2,4.1, КоАП РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.30.7. КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: пункт 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7. - 30.8. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо ООО «НПЭБЦ Кубань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья