Постановление № 5-38/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 5-38/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания



дело № 5-38/2017
г. Зима
15 сентября 2017 г.
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Гоголь Ю.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, по национальности <данные изъяты> проживавшего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию **.**.**. Срок его пребывания в Российской Федерации истек **.**.**, однако по истечении этого срока ФИО1 из Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 ФЗ от **.**.** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения был установлен **.**.** при проверке по адресу: <адрес>, район <адрес>

Вышеизложенное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении АД № от **.**.**.

Действия гражданина <данные изъяты> ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, факт правонарушения не оспаривал, пояснив, что последний раз приехал в Российскую Федерацию **.**.** «на заработки», получил временное разрешение на проживание до **.**.**, снял жилье в <адрес>, где ему сделали временную регистрацию, но официально нигде не трудоустроился, в установленный срок из России не выехал в связи с отсутствием денег. Семьи и близких родственников в России не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, а именно: рапорт инспектора И.А.В., протокол об административном правонарушении от **.**.** АД №, письменное объяснение ФИО1 от **.**.**, досье иностранного гражданина, судья считает доказанным факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, состоящего в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из досье иностранного гражданина, копии паспорта ФИО1 следует, что он прибыл в Российскую Федерацию **.**.**, имел разрешение на временное проживание в РФ с **.**.** по **.**.** по адресу: РФ, <адрес> и регистрацию по указанному адресу в период с **.**.** по **.**.**, следовательно, срок его пребывания в Российской Федерации истек **.**.**.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст. 4.5 ч.2 КоАП РФ, исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Кроме того, судья учитывает, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации; правонарушение было пресечено сотрудниками полиции. Законность проживания данного лица позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации незаконно и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство. В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что семьи, детей и иных близких родственников на территории РФ он не имеет.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для неприменения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для его нахождения на территории Российской Федерации, в связи с чем к нему необходимо применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области)

л/с <***>

ИНН <***>;

КПП 380801001

ОКТМО: 25720000

Расчетный счет: <***>

Банк получателя: Отделение Иркутск <адрес>

БИК: 042520001

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления в части выдворения содержать гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан СУВСИГ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, с 12 часов 45 мин. **.**.**, но не более чем два года с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Н.Гоголь