Решение № 12-128/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-128/2020

№12-128/20

УИД - 24MS0057-01-2019-005359-20


РЕШЕНИЕ

город Красноярск 27 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г. Красноярска от 14.01.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г. Красноярска от 14.01.2020 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что ИП ФИО1 в письменном объяснении от 08.10.2019 пояснял, что является индивидуальным предпринимателем, для ведения дел арендует нестационарный торговый павильон по адресу: <...>. В павильоне реализует алкогольную продукцию, в связи с чем продавец ФИО6 продала банку пива в ходе контрольной закупки. Вместе с тем, ИП ФИО1 не реализует алкогольную продукцию и таких пояснений он не давал. Вину не признает, бутылка пива «Абаканское» не являлась его собственностью.

В судебное заседание ИП ФИО1о не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Представитель ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, соответствующих совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

На основании п.9 ч.2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как верно установлено мировым судьей, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 16).

18.06.2019 года, в арендуемом павильоне, расположенном по адресу: <...> ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность путем розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, а именно продавец торгового павильона ФИО2 реализовала 1 бутылку пива «Абаканское», емкостью 0.5 литра, крепостью 4.8% стоимостью 55 руб. за бутылку в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При проверке установлено, что данный павильон является временным сооружением, то есть нестационарным помещением.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе:

Рапортом УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» от 18.06.2019 года, согласно которому 18.06.2019 года в 16 час. 29 мин. в павильоне, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации алкогольной продукции (Л.д. 10)

Протоколом об административном правонарушении № 1041903819 от 08.10.2019 года, из которого следует, что 18.06..2019 года в павильоне, по адресу: <...> ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность путем розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, а именно продавец торгового павильона ФИО3 реализовал 1 бутылку пива «Абаканское», емкостью 0.5 литра, крепостью 4.8% стоимостью 55 руб. за бутылку. При проверке установлено, что данный павильон является временным сооружением, то есть нестационарным помещением (л.д. 3).

Актом проверки от 18.06.2019, составленным инспектором ГИАЗ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» (л.д. 11-12).

Объяснениями ФИО3, из которых следует, что она является продавцом павильона по адресу: <...>, в котором на реализации имеются продукты питания, пиво. 18.06.2019 года, в павильон зашла девушка, которая попросила продать бутылку пива «Абаканское», емкостью 0.5 литра, с содержанием спирта 4,8%, она (ФИО2) продала. О том, что нельзя было осуществлять продажу алкогольных напитков, не знала (л.д. 14).

Письменными объяснениями защитника ИП ФИО1 – ФИО4 (доверенность на представление интересов имеется в материала дела) от 08.10.2019, из которых следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, для ведения дел арендует нестационарный торговый павильон по адресу: <...>. В павильоне реализует продукты питания и пиво. 18.06.2019 около 16 час. 20 мин. позвонила продавец ФИО3 и сообщила о том, что в павильоне проводилась проверочная закупка алкогольной продукции, в ходе которой ФИО3 продала 1 бутылку пива. Кроме того указал, что по данному правонарушению вину признает в полном объеме (л.д. 4, 5,6)

Договором № В/271 на размещение временного сооружения от 15.02.2018, из которого следует, что временное сооружение - павильон по адресу: <...> является нестационарным торговым объектом, представляющим собой временное сооружение, не связанное прочно с земельным участком и не присоединён к сетям инженерно-технического обеспечения

Согласно указанному договору, Администрация г. Красноярска предоставляет ФИО1 право размещения временного сооружения - павильона в соответствии с номером 4988 в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска, а ФИО1 обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение, в установленном законодательством РФ и настоящим Договором порядке. Срок действия договора до 01.08.2024 (л.д. 19-23,24)

Свидетельством о простановке на учет физического лица в налоговом органе, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которым ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 25)

Анализ указанных доказательств в совокупности свидетельствует о том, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы жалобы о том, что ИП ФИО1 не давал объяснений, имеющихся в деле, суд не принимает внимание, т.к. объяснение дано защитником ФИО1, имеющим доверенность на представление интересов последнего по делу об административном правонарушении, ФИО4, удостоверенную нотариусом. Полномочия по данной доверенности действовали на момент составления протокола об административном правонарушении и дачи объяснений, сведений об отзыве данной доверенности ФИО1 не представлено.

Суд полагает несостоятельным довод жалобы о том, что бутылка пива не принадлежала ИП ФИО1, поскольку эти доводы опровергаются исследованными доказательствами, объяснением ФИО3, а также протоколом осмотра помещения от 18.06.2019 г., и фотографиями с места совершения администартивного правонарушения, на которох видно, что в магазине расположен холодильник с открытой ветриной, в котором хранится алкогольная продукция.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированны.

Порядок и срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Каких-либо иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, жалоба не содержит.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба лица, привлекаемого к административной ответственности - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском районе г. Красноярска от 14.01.2020 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.М. Черняков