Решение № 12-14/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-14/2017

Дело №12-14/17


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2017 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО2, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3,

Установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО2.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления и постановление отменить, поскольку выводы об отсутствии события административного правонарушения в отношении ФИО2 являются незаконными.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель ФИО1 - ФИО4, участвующая в деле на основании доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнив, что постановление не мотивировано, в нем отсутствует какая-либо оценка доказательств, не приведено ни одного доказательства, что в момент ДИП возчиком гужевой повозки находился ФИО5.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 просит разрешить жалобу ФИО1 в соответствии с законом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Изучив доводы лиц участвующих в деле и приложенные материалы, считаю ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежащим удовлетворению, а постановление должностного лица подлежащей отмене по следующим основаниям.

Из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ прекращено на основании части 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с ч.5, 6 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновность либо невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Указанные требования закона при вынесении должностным лицом ОГИБДД постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении выполнены не в полной мере.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона не отвечает, поскольку выводы должностного лица, на основании которых установлено отсутствие состава правонарушения в действиях ФИО2 - не мотивированы, в постановлении не приведены выводы должностного лица по оценке (согласно ст.26.11 КоАП РФ) доказательств по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на 60 км автодороги Казань – Ульяновск было прекращено на основании ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Э.А.Нигматзянова