Решение № 2-63/2024 2-63/2024(2-947/2023;)~М-819/2023 2-947/2023 М-819/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-63/2024

№2-947/2023(№2-63/2024)

32RS0021-01-2023-001597-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 25/24 от 9 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области) о признании права на перерасчет пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточнения исковых требований к ОСФР по Брянской области о признании права на перерасчет размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", как гражданину Российской Федерации, проживающему в период с 11.05.2014 по август 2014 в Донецкой Народной Республике, начиная с 01.03.2023, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с указанной даты.

В обоснование заявленных требований указал, что с 01.06.2015 является получателем страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21.04.2023 он обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". В перерасчете указанной выплаты ему было отказано, в связи с непредставлением документа о постоянном проживании на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022.

Указал, что в период с 04.02.1987 он проживал в Украине, г. Кировское, Донецкой области, микрорайон Молодежный, д. 20, кв.65, в августе 2014 был вынужден выехать с супругой с территории Украины в Российскую Федерацию в г. Новозыбков Брянской области. 24.11.2015 г. он получил гражданство Российской Федерации, с 03.12.2015 зарегистрирован по <адрес>. На момент получения гражданства РФ, Донецкая область входила в состав Украины, в связи с чем, дата регистрации на территории Российской Федерации в паспорте гражданина РФ, была поставлена с 24.11.2015 (с даты получения гражданства Российской Федерации).

Полагает, что поскольку в период с 11.05.2014 по август 2014 он проживал в <...>, на него распространяется действие Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Просил признать за ним, начиная с 01.03.2023 право на перерасчет пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", как гражданину Российской Федерации, проживавшему в период с 11.05.2014 по август 2014 в Донецкой Народной Республике, с учетом периодов работы с 01.01.2002 по 24.05.2014, обязать ответчика начиная с 01.03.2023 произвести перерасчет пенсии по нормам указанного закона, как гражданину Российской Федерации, проживавшему в период с 11.05.2014 по август 2014 в Донецкой Народной Республике, с учетом периодов его работы с 01.01.2002 по 24.05.2014, рассмотреть иск по уточненным требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, поскольку период проживания истца с 11.05.2014 по 21.09.2014 на территории Донецкой Народной Республики не подтвержден документально, при назначении пенсии истцу не могут быть применены нормы Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". Данная позиция отражена в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, изучив доводы истца, выслушав возражение ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 01.06.2015 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.24).

21.04.2023 истец через «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о перерасчете указанной пенсии по нормам Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (л.д. 20-21).

Решением ОСФР по Брянской области № от 05.07.2023 в указанном перерасчете ФИО1 было отказано по причине не предоставления (отсутствия) документа (сведений) о постоянном проживании на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022 (л.д. 22).

Федеральный закон от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее- ФЗ №) устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 01.03.2023 по 29.02.2024 такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 01.03.2023, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (пункт 1).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений). (пункт 3).

Размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (пункт 1 статьи 4 ФЗ №).

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1.03.2023 по 29.02.2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1.03.2023 (пункт 2 статьи 4 ФЗ №).

Судом установлено, что в период с 04.02.1987 по август 2014 истец проживал в <адрес>

Согласно данным трудовой книжки АТ-III № ФИО1 в период с 01.01.2002 по 24.05.2014 работал на территории Донецкой области Украина, что не оспаривается ответчиком (л.д. 11-16).

В августе 2014 года истец с семьей был вынужден выехать с территории Украины в Российскую Федерацию. 24.11.2015 ФИО1 получил гражданство Российской Федерации и с 03.12.2015 проживает по месту регистрации по <адрес>, что подтверждается данными паспорта (л.д. 5).

Поскольку на момент получения истцом гражданства Российской Федерации, Донецкая область входила в состав Украины, в его паспорте гражданина РФ указана дата регистрации на территории РФ только с 03.12.2015.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов следует, что в период с 11.05.2014 по август 2014 истец проживал в <...>, что подтверждается паспортом гражданина Украины (л.д. 7-9), копией поквартирной карточки (л.д.17), копией ответа Управления пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Кировское, содержащего сведения о выплате ФИО1 пенсии по прежнему месту жительства <...> по 30.06.2014 (л.д.18), выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой дата въезда ФИО3 в РФ значится 04.08.2014 ( л.д. 54-57), что так же подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО4

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2022 года № «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации», для получения паспорта гражданина Российской Федерации, в качестве документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в любой период до 30 сентября 2022 г., выданный компетентным органом Украины не позднее 30 сентября 2022 г. либо компетентным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, а именно: документ (в том числе, срок действия которого истек), удостоверяющий гражданство и личность гражданина Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, либо иной документ, содержащий указанные сведения.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, подтверждающих проживание ФИО1 в период с 11.05.2014 по август 2014 в <...>, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на перерасчет размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 1515 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на перерасчет размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1, начиная с 01.03.2023, право на перерасчет размера пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", как гражданину Российской Федерации, проживавшему в период с 11.05.2014 по август 2014 года в Донецкой Народной Республике с учетом периодов работы с 01.01.2002 по 24.05.2014.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 по нормам Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", как гражданину Российской Федерации, проживавшему в период с 11.05.2014 по август 2014 года в Донецкой Народной Республике, с учетом периодов работы с 01.01.2002 по 24.05.2014, начиная с 01.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года.