Решение № 2-133/2017 2-133/2017(2-2590/2016;)~М-2696/2016 2-2590/2016 М-2696/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело №2-133/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

а также с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/2017 года по иску ФИО1 ФИО7 к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит суд: установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, предоставленного из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, имеющий границы: <данные изъяты> длина линии <данные изъяты>; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, имеющий границы: <данные изъяты> длина линии <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец ФИО1, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует их тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Истица решила установить границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства. <данные изъяты> были проведены кадастровые работы, в ходе которых выяснилось, что площадь земельного участка истицы, полученная в результате геодезических измерений, составляет <данные изъяты> кв.м и установлены границы земельного участка, указанные в иске. Фактическая площадь спорного земельного участка больше декларированной на <данные изъяты> кв.м, что не превышает минимальный размер земельного участка. На указанном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истице на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство зарегистрировано в Каширском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 полагает, что за нею может быть признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, поскольку площадь принадлежащего ей спорного земельного участка превышает площадь предоставленного земельного участка, прошедшего кадастровый учет, на <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади земельного участка не превышает минимальный размер – <данные изъяты> га. Предмет спора определен планом границ земельного участка, составленным кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО8 (л.д. 6-7 - исковые требования).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела в лице представителя по доверенности ФИО2 В деле принимает участие представитель истицы ФИО2

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, указывая на фактическое пользование ФИО1 спорным земельным участком в указанных в иске площади и границах.

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира, будучи извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явился в суд, и не просил об отложении судебного заседания. Возражений по иску ответчиком не представлено.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность» истице ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №. Правообладатель ФИО1 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11).

Карта (план) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленный <данные изъяты> свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ выданное ФИО1 удостоверяют нахождение на спорном земельном участке жилого дома, хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>. Из плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за жилым домом, собственником которого являлась наследодатель ФИО9 наследство от которой принято истцом ФИО1, закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10, л.д.12, л.д.16).

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе, установление его границ, то есть территориальное землеустройство (п.1 ст. 68 ЗК РФ, ст. ст. 1, 15, 17 ФЗ "О землеустройстве").

Согласно карте (плану) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО10 площадь земельного участка: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Межеванием также определены границы земельного участка с учетом фактического землепользования. На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества (л.д.12).

В ходе разрешения требований истца спора по границам не установлено и ответчиком администрацией городского округа Кашира не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из представленных истцом ФИО1 доказательств, следует, что принадлежащий ей на праве собственности земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № Но они не содержат данные о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с установлением границ, а не как ранее учтенный, поставленный на кадастровой учет и сформированный для целей идентификации как объект права в соответствии с законодательством, действовавшим до введения ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При отражении сведений о ранее учтенных участках их площадь указывалась ориентировочно в соответствии с правоустанавливающим документом, представленном правообладателю – ФИО1 без проведения работ по уточнению площади занимаемого участка.

Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, с указанием вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ также содержит сведения о виде разрешенного использования спорного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с абз.2 п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из системного толкования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ следует, что если реальные границы земельного участка и его площадь не совпали с имеющимися данными в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей, уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

В силу положений ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В Каширском муниципальном районе отсутствует градостроительный регламент.

Письмо министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснена возможность до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки применять при проведения органом кадастрового учета проверки на предмет выявления оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре, предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со ст. 33 ЗК РФ.

Положением «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района», утвержденным Решением совета депутатов Каширского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в границах городских поселений – <данные изъяты> га.

Пунктом 3 ст.25 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведении, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников смежных территорий.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Фактическая площадь спорного земельного участка превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, права смежных землепользователей не нарушаются, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования заявителя ФИО1

Ст. 59 ч. 1 ЗК РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий границы: <данные изъяты> длина линии <данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий границы: <данные изъяты> длина линии <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Федеральный судья: О.Н. Юдина