Решение № 12-10/2019 12-96/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


РЕШЕНИЕ

г. Изобильный 24 января 2019 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А.

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из содержания постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес>, д. ФИО1 управляя транспортным средством нарушил правило остановки или стоянки в местах от веденных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов при наличии дорожного знака 6.4 м табличкой 8.14 ПДД.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа. При этом просил суд отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения признал частично, так как умысла нарушить правила у него не было. Просил суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО3 доводы жалобы не признал и просил суд отказать в её удовлетворении.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 показал, что он видел, как автомобиль ФИО1 остановился на парке для инвалидов. При этом схема не составлялась. ФИО1 пояснил, что остановился, чтобы спросить, где находится следственный комитет.

Изучив доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО3 и ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Информационный знак 6.4 Приложения № к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с требованиями знака 8.17 Приложения № к ПДД РФ "Инвалиды" - действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес> ФИО1 управляя транспортным средством нарушил правило остановки или стоянки в местах от веденных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов при наличии дорожного знака 6.4 и табличкой 8.17 ПДД.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ содержащими описание обстоятельства произошедших событий, иными документами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

Постановление о привлечении указанного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КРФоАП для данной категории дел.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, полагаю возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ), в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N от ДД.ММ.ГГГГ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам. Правонарушение им совершено впервые, вину признал частично, умысла на совершение правонарушения не имел, что позволяет при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности признать допущенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Применительно к существу и обстоятельствам допущенного ФИО1 правонарушения объявление ему устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в области дорожного движения.

На основании изложенного, нахожу производство по делу прекращению ввиду малозначительности совершенного ФИО1 деяния.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу о назначении административного наказания от 17.12.2018 по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.А. Дудкин