Постановление № 5-549/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-549/2021

Копия

5-549/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 03 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, будучи врачом – урологом, в 12.15 часов и в 12.40 часов 30 ноября 2020 года в стационаре (в «грязной зоне») в ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2» по ул.Бела Куна – 3 в г.Томске находился без средств индивидуальной защиты на глазах (без защитного экрана и защитных очков), тем самым не выполнил противоэпидемические мероприятия в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные абз.2 п.4.2, п.5.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

В судебное заседание, назначенное на 03 марта 2021 года, ФИО1 не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, вследствие чего на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Оценивая исследованные по делу доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1,, подтвержденной следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года, из которого следует, что в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол ФИО1 получил, в объяснении указал на причину отсутствия средств индивидуальной защиты на глазах, что порвалась резинка, поэтому снял и решил поправить;

- распоряжением о проведении выездной проверки от 27 ноября 2020 года, согласно которого назначена проверка с целью расследования причин возникновения инфекционных заболеваний (случая новой коронавирусной инфекции COVID-19) в отношении ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2»;

- актом проверки от 29 декабря 2020 года, которым выявлено, что в ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2» по ул.Бела Куна – 3 г.Томска врач – уролог ФИО1 в 12.15 часов и 12.40 часов 30 ноября 2020 года в стационаре («грязной зоне») во время отбора проб был дважды встречен в коридоре третьего этажа и в приемном отделении без средств индивидуальной защиты на глазах;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2» является деятельность больничных организаций;

- приказом о приеме на работу, трудовым договором № 211 от 10 июля 2019 года и дополнительным соглашением к трудовому договору, согласно которым ФИО1 с 15 июля 2019 года работает врачом – урологом в урологическом отделении в ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2».

Оценивая исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных названным кодексом, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, исходя из следующего.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Пунктом 5.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» работники медицинских организаций, оказывающие помощь больным COVID-19, в "грязной" зоне использует средства индивидуальной защиты - противочумный костюм или его аналоги (комбинезон, респиратор обеспечивающий фильтрацию 99% твердых и жидких частиц в сочетании с лицевым щитком, защитные очки, бахилы, перчатки), в "чистой" зоне работники медицинских организаций используют медицинские халаты и медицинские маски.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» на территории Томской области с 18 марта 2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В ходе судебного разбирательства доказано, что врач – уролог ФИО1 30 ноября 2020 года в стационаре (в «грязной зоне») в ОГБУЗ «Медико-санитарная часть №2»во время отбора проб, не выполнил противоэпидемические мероприятия в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, предусмотренные абз.2 п.4.2, п.5.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, возраст, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, а также исключающие производство по делу, не установлены.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствуют.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом характера совершенного правонарушения и его последствий, обусловленных причинами его совершения, получением отрицательных проб в смывах на бактерии, характером трудовой деятельности, неблагоприятным имущественным положением ФИО1, имеющего должностной оклад 14401 рублей, судья признает данные обстоятельства исключительными и назначает административный штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на счет УФК по Томской области (получатель платежа: Управление Роспотребнадзора по Томской области) р/с УФК: 03100643000000016500, кор.счет: 40102810245370000058, БИК 016902004, ИНН <***>, КПП 701701001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 69701000, наименование банка: отделение Томск Банка России, назначение платежа – штраф по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья А.А. Ильина

Секретарь А.А. Оюн

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник постановления хранится в деле № 5-549/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.