Постановление № 5-87/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-87/2017

Дело № 5-87/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2017 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РТ, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, не имеющего иждивенцев,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в лице Территориального отдела в Чистопольском, <адрес>х РТ (Татарстан) ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут при осуществлении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №от ДД.ММ.ГГГГ в отношении предприятия общественного питания – бистро «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: РТ, <адрес>, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

Не соблюдается поточность: бистро имеет один вход для посетителей, персонала, загрузки сырья, что является нарушением п. 5.1, 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», ст. 17 Федерального закона РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Производственные цеха: горячий, мясной, овощной, цех холодных закусок не оборудованы, обработка сырья, приготовление горячих блюд фактически осуществляется в одном помещении, оборудованном 2-х гнездной раковиной, в которой обрабатываются овощи, мясо, кухонная посуда, рабочий инвентарь, моются руки, что является нарушением п. 3.3, 5.2, 6.5, 8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, ст. 17 Федерального закона РФ № 52 от 30.03.1999 г.

Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (вытяжной зонт), что является нарушением п. 4.5 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Санитарно-бытовое помещение для персонала не оборудовано, верхняя и санитарная одежда хранится непосредственно на кухне, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Не проводится ежедневная оценка качества блюд (бракераж), не ведется технологическая документация, на реализации имеются мучные изделия, определение качества которых не предоставляется возможным, так как не указано время приготовления, условия хранения и срок годности, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Кухонной посуды недостаточно, для хранения готовых блюд используются ведра из-под майонеза, что является нарушением п. 6.2, 6.9 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Не организован производственный контроль, не разработана программа производственного контроля. Микробиологические, физико-химические исследования готовых блюд, воды, смывов с оборудования, инвентаря не проводятся, что является нарушением ст. 32 ФЗ РФ №, п. 14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.2.3 раздел 2 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

Дезинсекционные мероприятия не проводятся, в помещении бистро имеются мухи, что является нарушением п. 12 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Уборочный инвентарь не промаркирован и хранится на кухне под рабочим столом (п.5.13 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Нарушается режим обработки инвентаря: моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют (хлорная известь, кальцинированная сода), отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п.6.17, п.6.21 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Отсутствуют емкости и инструкция для обработки яиц (п.8.19 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Допускается прием и реализация мучных изделий, продуктов питания, не имеющего маркировки и при отсутствии сведений о наименовании пищевой продукции, количестве пищевой продукции, дате изготовления, условий хранения, сведений, позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции (номер партии), сведений о наименовании и местонахождении изготовителя пищевой продукции (п.7.7 СП 2.3.6 1079-01, ст. 17 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ).

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.

Таким образом, ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в судебном заседании, однако данным правом не воспользовался по своему усмотрению.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Чистопольском, <адрес>х РТ ФИО2 просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности, указав, что им допущены грубые нарушения требований в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Изучив представленные письменные доказательства, выслушав представителя административного органа, возбудившего производство по данному делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующей совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.10-11);

- фотоснимками нарушений (л.д.19-23).

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно статье 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, форму вины, имущественное положение нарушителя, наличие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 за данное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на реквизиты:

ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России <адрес>,

БИК №,

р/с 40№

ИНН №

КПП № УФК по РТ (Территориальное управление Роспотребнадзора по РТ),

код №,

ОКАТО №

ОКТМО №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 указанной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу: «__» ______________ 2017г.