Постановление № 5-71/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 5-71/2025

Дело №

52RS0№-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 марта 2025 года гор. Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда гор. Н.Новгород Абаимова Е. В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда гор. Н.Новгорода (гор. Н.Новгород, <адрес>) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>16, инвали<адрес> 2 группы не являющегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности, паспорт 22 01 № УВД <адрес> г. Н.Новгорода, ДД.ММ.ГГГГ, 522-003,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> гражданин ФИО1 управлял ТС ВАЗ2101 г/н 40-83ГВА, не выполнил законного требования инспектора ДПС ГИБДД по г. Н. Новгород представить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, чем воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении, а также отказался назвать свою фамилию, имя, отчество, воспрепятствовал его доставлению для установления личности в административное здание полиции. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ № «О полиции» от 07. 02. 2011 года.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании ФИО1 отказался принимать участие в рассмотрении дела, о чем был составлен акт об отказе в участии в рассмотрении дела об административном правонарушении, предварительно ФИО1, при этом предварительно ему были разъяснены все права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, от оформления письменных документов о разъяснении прав отказался. По инициативе судьи было принято решение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для вызова и допроса должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3, дело отложено на ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам 00 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, кабинет №.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало, при этом осуществлялась попытка дозвониться до ФИО1 о сообщении ему даты и времени рассмотрения дела, однако номер мобильного телефона, который ранее сообщил ФИО1, был заблокирован, о чем помощником судьи была составлена справка.

Поскольку санкция ст. 19.3 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административный штраф или административный арест, то с учетом Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №), судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3, указал, что ДД.ММ.ГГГГ нес службу в <адрес> г. Н.Новгорода. По адресу г. Н. Новгород, <адрес> в районе строительного рынка «Автомолл» был остановлен автомобиль ВАЗ-2101 красного цвета с государственным регистрационным знаком 40-83 ГВА, для проверки документов, под управлением водителя ФИО1 Он представился водителю, затем попросил водителя предъявить ему документ на право управления транспортным средством и регистрационные документы транспортного средства. Данный водитель отказался предъявлять указанные документы, при этом длительное время не выходил из автомобиля, при этом сообщил им, что не признает паспорт, водительское удостоверение, документы на транспорт, которые им были сданы в административный орган, документов у него нет, является «живородящим». Данное требование было озвучено несколько раз. Водителю было предложено проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции для установления личности, поскольку документ, удостоверяющий личность, данный граждан также не предъявил. После неоднократного предупреждения об ответственности по ст. 19. 3 КоАП РФ, в ходе общения с водителем, ФИО1 показывал «свои документы», которые он признает, пояснял, что ранее выданные документы он сам отвез в Управление ГИБДД по г. Н. Новгород, чтобы всем сотрудникам ГИБДД была направлена информация, что он имеет «свои документы», а выданное ранее ему водительское удостоверение, он не признает. Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства было установлено, что автомобиль ВАЗ 2101 не принадлежит ФИО1, собственником является иное лицо. Личность водителя ФИО1 была установлена позднее через базу ГИБДД и форму №. На ФИО1 также был составлен материал по ст. 12. 3 ч. 2 КоАП РФ. при этом при общении с с водителем ФИО1 осуществлялась видеозапись, которая позднее была приобщена к материалу дела по ст. 19. 3 ч. 1 КоАП РФ. На патрульном автомобиле водитель был доставлен в ОП №, где была установлена его личность - ФИО1 Отвечая на вопрос судьи, пояснил, что, при составлении указанного протокола ФИО1 разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, от подписи отказался, копия протокола была ему вручена.

В судебном заседании исследовались материалы дела:

- протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> гражданин ФИО1 управлял ТС ВАЗ2101 г/н 40-83ГВА, не выполнил законного требования инспектора ДПС ГИБДД по г. Н. Новгород представить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, чем воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении, а также отказался назвать свою фамилию, имя, отчество, воспрепятствовал его доставлению для установления личности в административное здание полиции. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ № «О полиции» от 07. 02. 2011 года;

- рапорт сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 22. 02. 2025 года ФИО1, управлявший автомобилем ВАЗ-2101 государственный регистрационный знак 40-83 ГВА, оказал неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а именно: отказался предъявить документы на право управления ТС, регистрационные документы на ТС, отказался назвать фамилию, имя и отчество, воспрепятствовал доставлению его в отдел полиции для установления личности. ФИО1 был доставлен в ОП №, в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ, по ч.2 ст. 12. 3 КоАП РФ;

- копия карточки формы 1 на ФИО1;

- копия карточки операции с ВУ ФИО1;

- карточка учета ТС ВАЗ-2101 государственный регистрационный знак 4083 ГВА, собственником которого является ФИО4, 01. 01. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании, где указано, что ФИО1 доставлен в ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут;

- копия протокола <адрес> от 29. 09. 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12. 7 КоАП РФ;

- видеозапись событий административного правонарушения.

Исследованные в судебном заседании доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 50 Конституции РФ и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении подробно описано событие правонарушения, имеются сведения о разъяснении ФИО1 положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нежелание ФИО1 знакомиться с протоколом об административном правонарушении и давать объяснения является его неотъемлемым правом. Однако отказ от реализации ФИО1 своих прав, как и отказ от подписи в протоколе об административном правонарушении, в том числе и в графах о разъяснении прав и получении их копий, не может служить основанием для признания данного доказательства недопустимым и не свидетельствует о невыполнении сотрудником полиции указанных процессуальных действий.

Таким образом, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости, нарушений требований закона при его составлении, влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, не допущено.

Оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством, судья не усматривает.

Рапорт сотрудника полиции ФИО3 составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, в связи с чем, данный рапорт признается допустимым доказательством по делу.

Кроме того, должностное лицо ФИО3 был допрошен в судебном заседании об обстоятельствах совершения ФИО1 административного правонарушения, полностью подтвердил обстоятельства, изложенные им в его рапорте от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении. Показания ФИО3 непротиворечивы и согласуются с материалами дела, иными доказательствами по делу. Оснований для оговора ФИО1 со стороны сотрудника полиции не имелось. Оснований не доверять данным показаниями у судьи не имеется.

Тот факт, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, уполномоченными осуществлять производство по делу об административном правонарушении, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, привлечение должностного лица, составившего протокол и другие материалы к участию в деле в качестве свидетеля, не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, выслушав должностное лицо, инспектора ГИБДД ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 24-ФЗ).

Состав административного правонарушения сформулирован как формальный, то есть для признания его оконченным достаточно установить факт противоправных действий (бездействия) и не требуется наступления каких-либо последствий.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ (далее по тексту Закон «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения и т.д.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" в обязанности полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей сотрудникам полиции предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 этого же Федерального закона для выполнения возложенных на полицию обязанностей, сотрудникам полиции предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 20, 21 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей, сотрудникам полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп.

В силу статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> гражданин ФИО1 управлял ТС ВАЗ2101 г/н 40-83ГВА, не выполнил законного требования инспектора ДПС ГИБДД по г. Н. Новгород представить документы на право управления транспортным средством, водительское удостоверение, чем воспрепятствовал составлению протокола об административном правонарушении, а также отказался назвать свою фамилию, имя, отчество, воспрепятствовал его доставлению для установления личности в административное здание полиции. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ № «О полиции» от 07. 02. 2011 года.

Указанные действия квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

С учетом положений статьи 13 Закона о полиции, действия ФИО1, не выполнившего законное требование сотрудника полиции о предъявлении документов на право управления, распоряжения транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство, о следовании в патрульный автомобиль для доставления в ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду, с целью установления личности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ доказана и квалифицирует его действие по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа согласно максимальной санкции ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.3 ч.1, ст. 4.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по гор. Н.Новгороду)

ИНН <***> КПП 525701001

Номер счета получателя платежа 03№

Кор./счет 40№

Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, г. Н. Новгород

БИК 012202102

ОКТМО 22701000

КБК 18№

УИН 18№

Назначение платежа – штраф.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. В. Абаимова