Постановление № 5-648/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-648/2019

Дело № 5-648/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 11 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 198095, <...>, Петрова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 208 дело об административном правонарушении в отношении АО «ДИКСИ Юг» (юридический адрес: 142118, <...>, ИНН <***>, КПП 509950001, ОГРН <***>, осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 118, пом. 3-Н, лит.А), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22 апреля 2019 года с 19 часов 30 минут до 22 часов 00 минут, по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 118, лит. А, пом.3-Н, при проведении выездной внеплановой выездной проверки, проведенной по согласованию с Прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга (решение о согласовании внеплановой выездной проверки подписано заместителем прокурора района Александровым К.А. б/н от 17.04.2019 года) по обращению гражданина № 6019/Ж-2019 от 26.02.2019, в отношении АО «ДИКСИ-Юг», осуществляющего деятельность по оказанию услуг розничной торговли в магазине по вышеуказанному адресу, установлено, что АО «ДИКСИ-Юг» допущены нарушения ст.ст. 11, 15, 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2.2, п. 1.3, п. 4.9, п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», таблицы 3 п. 4 прим. 3 СН 2.3.4/4.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, Общественных зданий и на территории застройки», п. 6.1.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

- санитарно-техническое состояние помещений неудовлетворительное (облицовка выполнена потолочной плиткой с многочисленными дефектами);

- в магазине не организован производственный контроль, не представлены протоколы измерений шума и производственной вибрации от холодильного оборудования и вентиляции на рабочих местах магазина.

Таким образом, АО «ДИКСИ-Юг» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», и в его действиях наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Законный представитель АО «ДИКСИ-Юг» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверив представлять интересы Общества защитнику Урвилову Е.А..

В судебном заседании защитник Урвилов Е.А., действующий на основании доверенности № Дов/003200/ДЮ/18 от 03.08.2018 года, сроком действия 1 год, указал, что вину от имени Общества признает, просит назначить наказание в виде административного штрафа, учесть, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, о чем представил Акт приемки выполненных работ, фотофиксацию, договор от 15.05.2018 года на выполнение работ, приобщенные к материалам дела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах ФИО1, пояснила, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, вина АО «ДИКСИ-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, является полностью доказанной. Также пояснила, что основанием для проведения проверки послужило обращение гражданина, при проведении проверки было установлено, что помимо превышения уровня шума, у организации отсутствует проектная документация о производимых замера шума.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает вину АО «ДИКСИ-Юг» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, исследованными судом в полном объеме, а именно:

- обращением гражданина ФИО2, содержащим жалобу на АО «ДИКСИ-Юг»;

- распоряжением № 78-06-09/19-2065-2019 от 16.04.219 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица «АО «ДИКСИ-Юг», расположенного по адресу: <адрес>

- решением заместителя прокурора Кировского района Санкт-Петербурга Александрова К.А. от 17.04.2019 года о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

- экспертным заключением № 78.01.06ф-06-1400 от 25.04.2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах и городе Ломоносове, в соответствии с выводами которого, результаты измерений уровней шума в ночное время суток в жилой комнате <адрес> в Санкт-Петербурге не соответствуют санитарным нормам и правилам СН 2.3.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; уровни шума в жилой комнате при работе холодильного оборудования и вентиляции магазина ОА «ДИКСИ-Юг» составили в ТИ.1 – на частоте 250 Гц – 35 дБ (при допустимом значении 30 дБ), на частоте 500 Гц – 26 дБ (при допустимом значении 24 дБ), на частоте 1000 Гц – 21 дБ (при допустимом значении 20 дБ), уровень звука составил 26 дБа (при норме 25 дБа), что превышает установленные допустимые уровни шума в ночное время суток;

- договором аренды недвижимости № 857 от 30.10.2011 года, согласно которому ОАО «Ленмолоко» передает в аренду ЗАО «ДИКСИ-ПЕТЕРБУРГ» нежилое помещение общей площадью 406,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- фототаблицей;

- актом проверки № 78-06-08/19-2065-19 от 26.04.2019 года юридического лица «АО «ДИКСИ-Юг», расположенного по адресу: <адрес>

- протоколом № 78-06-08-2065-19 от 26.04.2019 года о временном запрете деятельности АО «ДИКСИ-Юг» по адресу: <адрес>, из которого следует, что время фактического прекращения деятельности – 18 часов 00 минут 01.05.2019 года;

- протоколом об административном правонарушении № Ю 78-06-08/19-2065-19 от 26.04.2019 года из которого следует, что АО «ДИКСИ-Юг» допущены нарушения ст.ст. 11, 15, 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 2.2, п. 1.3, п. 4.9, п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», таблицы 3 п. 4 прим. 3 СН 2.3.4/4.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, Общественных зданий и на территории застройки», п. 6.1.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления вины АО «ДИКСИ-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно абз. 2 п. 2.2 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Из п. 4.9. «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» следует, что допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки и производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий.

Таким образом, действия АО «ДИКСИ-Юг» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении данного материала суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Обществом вины, а также предпринятые меры к устранению допущенных нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая санкцию статьи 6.4 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить АО «ДИКСИ-Юг» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:Признать АО «ДИКСИ Юг» (юридический адрес: 142118, <...>, ИНН <***>, КПП 509950001, ОГРН <***>, осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 118, пом. 3-Н, лит.А), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, ИНН <***>, КПП 780101001, банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России; БИК 044030001, ОКТМО 40913000, счет 40101810200000010001, КБК 14111628000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Н.В. Петрова