Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-110/2018 М-110/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-101/2018

Дело № 2-101/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Комсомольский 20 июня 2018 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манжеева Б.В.

с участием истца ФИО2 Б-Х.,

при секретаре Хазыковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Бадма-Халгаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Черноземельском районе Республики Калмыкия о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2Б-Х. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> Республики Калмыкия ( далее УПФ ), мотивировав тем, что <...> обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решением комиссии УПФ № от <...> ему было отказано по причине недостаточности требуемого стажа. При этом из специального стажа УПФ был исключен ранее включенный пенсионным фондом период работы с <...> по <...> в качестве водителя пожарного автомобиля. Всего включено в специальный стаж 22 года 10 месяцев 10 дней.

Просит суд признать решение пенсионного органа незаконным, обязать УПФ включить период работы с <...> по <...> в качестве водителя пожарного автомобиля в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения в УПФ, то есть с <...>.

В судебном заседании истец ФИО2Б-Х. исковые требования поддержал в полном объеме и привел доводы согласно исковому заявлению. Дополнительно пояснил, что в период с <...> по <...> работал в должности водителя пожарной машины, в его должностные обязанности входило также непосредственное участие в тушении пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, нахождение на боевом дежурстве в связи с этим.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <...> Республики Калмыкия ФИО1 исковые требования не признал согласно доводам, указанным в решении УПФ № от <...>.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 Б-Х. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Согласно ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <...> право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <...> N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, предусмотренными указанными Правилами, к которым, в частности, относится трудовая книжка (пункт 10).

В соответствии с трудовой книжкой ФИО2 Б-Х. серии АТ-I № с <...> принят на работу в органы пожарной охраны на должность командира отделения ПЧ-5 ОГПС МВД РК (запись №); <...> переведен с командира отделения водителем 2 класса ПЧ-5 ОГПС МВД РК (запись №); <...> переведен с должности командира отделении на должность начальника караула пожарной части № (запись №); <...> переведен с должности начальника караула на должность водителя ПЧ-5 (запись №); <...> пожарная часть № реорганизована в Управление по делам ГО МЧС <...> (запись №); <...> уволен по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с переводом на другую работу (запись №); <...> принят в ПЧ-5 ОГПС МЧС России по РК в должности водителя (запись №); где работает по настоящее время; пожарная часть № по охране <...> Отряда ГПС России по <...><...> реорганизована в Пожарную часть № Центра управления силами ФПС по <...> в порядке присоединения Отряда ГПС МЧС России по <...> к Центру управления силами ФПС по <...> (запись №); <...> Центр управления силами ФПС по <...><...> переименован в Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по <...> (запись №); <...> Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по <...>» переименовано <...> в Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <...>» (запись №); <...> Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по <...>» реорганизовано в форме выделения из него состава федерального государственного казенное учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по <...>» (запись №).

В соответствии с решением заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <...> № в удовлетворении заявления ФИО2 Б-Х. от <...> о досрочном назначении пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отказано. Решение принято в связи с тем, что в стаж не может быть засчитан период работы с <...> по <...>. На момент обращения в УПФ страховой стаж составил 38 лет 3 месяца 10 дней, из которого стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 22 года 10 месяцев 10 дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором поименованы, в том числе: водитель (шофер) автомобиля (пожарного).

Таким образом, судом установлено и подтверждается объяснениями истца, материалами дела, что истец ФИО2Б-Х. в спорный период с <...> по <...> работал в должности водителя пожарного автомобиля в Пожарной части № Управления государственной противопожарной службы МВД по <...>.

Доказательств обратного суду не представлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что занимаемая истцом должность соответствует Списку должностей работников Государственной противопожарной службы, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом изменение ведомственной принадлежности данной службы не может являться основанием к отказу заявителю во включении периодов работы в должностях, предусмотренных соответствующими списками работников, в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 имел необходимые возраст и специальный стаж, то во исполнение п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от <...> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» на ответчика возлагается обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с <...>.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Истцом ФИО2 Б-Х. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в указанной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 Бадма-Халгаевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия включить ФИО2 Бадма-Халгаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с <...> по <...> в должности водителя пожарного автомобиля в Пожарной части № Управления государственной противопожарной службы МВД по Республике Калмыкия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Черноземельском районе Республики Калмыкия досрочно назначить ФИО2 Бадма-Халгаевичу страховую пенсию по старости в связи с работой в государственной противопожарной службе с момента обращения в пенсионный орган, то есть с <...>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия в пользу ФИО2 Бадма-Халгаевича возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев

Копия верна: Судья Б.В. Манжеев