Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-346/2020

Дело № 2-346/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Катав-Ивановск «03» ноября 2020 года

Челябинской области

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием представителя истца Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев исковое заявление Администрации Катав-Ивановского муниципального района к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

установил:

Администрация Катав-Ивановского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 74:10:0608002:26, расположенного по адресу: <адрес>, путем продажи его с публичных торгов.

В обоснование требований указав, что между сторонами был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном участке, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании соглашения о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись № о регистрации права собственности ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный объект расположен на вышеуказанном земельном участке. На основании заявления ответчика в целях завершения строительства между Администрацией Тюлюкского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района и ответчиком был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка под ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном участке, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок действия договора аренды истек. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило заявление ответчика о продлении срока действия договора аренды. Ответчику было отказано письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду без торгов указанного земельного участка, так как право на однократное заключение договора аренды без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства уже использовано.

В судебном заседании представитель истца Администрации Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с иском согласна, пояснила, что по причине сложного финансового положения не продолжает строительства объекта, который является незавершенным.

Представитель третьего лица Администрации Тюлюкского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района в суд не явился, извещен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии со ст.39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Как следует из ст.239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1299, они устанавливают порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков. Публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Средства, полученные от продажи на аукционе объекта незавершенного строительства, вносятся на счет организатора аукциона и переводятся организатором аукциона бывшему собственнику объекта незавершенного строительства в течение 10 дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона на указанный объект за вычетом расходов на подготовку и проведение аукциона.

В судебном заседании достоверно установлено, что между сторонами был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном участке, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись № о регистрации права собственности ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный объект расположен на вышеуказанном земельном участке.

На основании заявления ответчика в целях завершения строительства между Администрацией Тюлюкского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района и ответчиком был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка под ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном участке, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило заявление ответчика о продлении срока действия договора аренды. Ответчику было отказано письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду без торгов указанного земельного участка, так как право на однократное заключение договора аренды без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства уже использовано.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку срок действия договора аренды истек, в продлении срока ответчику было отказано, то есть действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, прекращено, при этом строительства объекта не завершено.

Согласно ст. 333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом изложенного, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, взысканию в местный бюджет с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп..

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО2 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым №, площадью 22,8 кв.м., степенью готовности 50 процентов, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись Ю.С.Меркулова

Копия верна:

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь С.А.Плешивцева