Решение № 12-29/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-29/2017

КОПИЯ

Дело №12-29/2017г.


РЕШЕНИЕ

24 апреля 2017 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Базанов В.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> д.№115,

административное дело по жалобе:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области ФИО2 от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области ФИО2 от 21 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

С данным постановлением ФИО1 не согласился и обратился в Дятьковский городской суд с жалобой, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку он в настоящее время уплатил административный штраф и устроился на работу, что препятствует отбывание им наказания в виде обязательных работ, просит заменить ему административное наказание по ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на административный штраф в двукратном размере.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В ходе вынесения обжалуемого постановления мировым судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении №18810032160000042142 от 17.10.2016 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 28.10.2016 года, следовательно ФИО1 должен был уплатить административный штраф до 26.12.2016 года.

Мировым судьей также установлено, что вина ФИО1 по ст.20.25 КоАП РФ подтверждена материалами дела.

С данным выводом судьи согласиться нельзя, так как он сделан без надлежащего исследования материалов дела.

В соответствии сост.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 т.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 от 17 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

С данным постановлением ФИО1 был не согласен и обжаловал его в Дятьковский городской суд Брянской области.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 24.11.2016 года жалоба ФИО1 была оставлена без удовлетворения, а постановление инспектора ОГИБДД от 17.10.2016 года без изменения.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.31.1 КоАП РФ постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 от 17 октября 2016 года вступило в законную силу только 04 декабря 2016 года, после установленного срока обжалования решения Дятьковского городского суда Брянской области от 24.11.2016 года.

Следовательно, оснований полагать о наличии в действиях ФИО1 в указанный в протоколе от 06 февраля 2017 года срок « 23 января 2017 года» и вынесения обжалуемого постановления 21 марта 2017 года события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не имеется. Поскольку событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по состоянию на 23.01.2017 года еще не наступило, а оно имело бы место быть лишь после 04 февраля 2017 года.

При рассмотрении дела мировым судьей не в полной мере учтены указанные обстоятельства, не проверено надлежащим образом наличие события административного правонарушения.

Согласно п.1 ч. ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

Поскольку при вынесении постановления от 21 марта 2017 года мировым судьей не учтены указанные обстоятельства, то указанное постановление не может быть признано законным, а потому оно подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в течение 10 дней в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Судья Дятьковского

городского суда <данные изъяты>/ В.В. Базанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>