Решение № 2-61/2019 2-61/2019(2-842/2018;)~М-820/2018 2-842/2018 М-820/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-61/2019

Гражданское дело №2-61/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.Б. Шурмелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, перерасчете задолженности, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ПАО «МРСК Сибири» о признании действий незаконными, признании незаконной задолженности в сумме 33824,70 рублей, компенсации морального вреда, судебных расходов в сумме 400 рублей.

В обоснование иска, истец указала, что является потребителем электрической энергии с 10.01.2004 года, договор энергоснабжения №1040565866. 23 августа 2018 года работниками МРСК Сибири в ее отсутствие был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, обманным путем дали подписать акт, подписала акт, не прочитав его. 12 сентября 2018 года было выдано уведомление о том, что по состоянию на 12.09.2018 года имеется задолженность 33824,70 рублей, переплата за электроэнергию составляет 9009,75 рублей. С актом и уведомлением не согласна, так как ежемесячно оплачивает электроэнергию ту, которую потребляет. В уведомлении также обозначено, что при невыполнении требований оплаты задолженности за потребленную электроэнергию, подача электроэнергии по вышеуказанному адресу будет приостановлена 22.10.2018 года, что противоречит ст. 310 ГК РФ недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, в соответствии с которой энергоснабжающая организация не вправе по своей инициативе прекратить энергоснабжение своего абонента, кроме случаев предусмотренных законом.

Просила суд признать действия ответчика незаконными, признать незаконной задолженность в сумме 33824,70 рублей, взыскать компенсацию морального вреда, государственную пошлину в сумме 400 рублей.

07.02.2019 года истцом ФИО1 исковые требования были дополнены. Истец просила привлечь к участию в деле в качестве соответчика АО «Читаэнергосбыт», обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23.08.2018г. /л.д.87/.

Определением суда от 07.02.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Читаэнергосбыт».

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что прибор учета электроэнергии находится на фасаде дома, но со стороны соседней квартиры. В 2017 году антимагнитная пломба была на месте, почему она отсутствовала при проверке в августе 2018 года не знает. Подписала соглашение о реструктуризации долга на 33 000 рублей, оплатила уже 10 000 рублей. В акте указано количество комнат в доме – 4, а по техническому паспорту комнаты 3.

В судебном заседании представители ПАО «МРСК Сибири» и АО «Читаэнергосбыт» участия не принимали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, представили отзывы на исковые требования истца. Представитель АО «Читаэнергосбыт» представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В отзыве на иск представитель ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» указала, что полагает исковые требования неподлежащими удовлетворению. Также указала, что при проверке соблюдения режима потребления электрической энергии сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» по адресу <адрес>, выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, срыве антимагнитной пломбы. Потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике, автоматически признается безучетным, за исключением случаев воздействия непреодолимой силы. Антимагнитная пломба была установлена в 2014 году, в присутствии истицы, замечания у нее отсутствовали. Факт безучетного потребления электрической энергии в августе 2018 года выявлен в присутствии истицы. Считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии и расчетный лист к нему соответствуют нормам действующего законодательства РФ и подтверждают факт безучетного потребления.

В отзыве на иск представитель АО «Читаэненргосбыт» указала, что 23.08.2018г. по адресу <адрес>, был зафиксирован факт нарушения режима потребления электрической энергии, выразившегося в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, срыве антимагнитной пломбы, о чем составлен соответствующий акт. Нарушение режима потребления выявлено в присутствии собственника жилого помещения, о чем свидетельствует его подпись, а также пояснения, содержащиеся в акте от 23.08.2018г. На основании акта истцу начислена задолженность. Доводы истца, изложенные в иске, считает ошибочными, просила оставить исковые требования без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником и проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком АО «Читаэнергосбыт» заключен публичный договор энергоснабжения бытового потребления, на имя абонента ФИО1 открыт лицевой счет №, ответчик подключена к сетям АО «Читаэнергосбыт» /л.д. 13, 83/.

Согласно акту от 05.06.2014г. №1764, составленному представителем ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» на приборе учета электроэнергии, расположенном по адресу <адрес> установлена антимагнитная пломба №0007257, потребитель осведомлен о принципе действия и о последствиях обнаружения факта нарушения пломбы /л.д. 8/.

Сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» была проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, составлен акт от 23.08.2018г. №75.04.02-170072 о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом. Данным актом установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, срыв антимагнитной пломбы №0007257, установленной 05.06.2014г. /л.д.6/.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По смыслу пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, пунктов 80 и 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 кроме оплаты энергии на потребителя возлагаются обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Подпунктом "г (2)" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 установлена обязанность Потребителя сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Пунктом 81 (11), подпунктом "а" пункта 82 Правил N 354, на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Таким образом, акт от 23.08.2018г. №75.04.02-170072 о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составлен ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» правомерно, в присутствии собственника жилого помещения, не исполнившего обязанность по сохранению индикатора антимагнитной пломбы, поэтому требования истца о признании незаконными действий ПАО «МРСК Сибири» по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии необоснованны и удовлетворению не подлежат.

В силу абзаца 6 пункта 81 (11) Правил N 354 если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).

ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» произведен расчет объемов потребления электроэнергии при выявлении вмешательства в работу прибора учета э/энергии. С данным расчетом ФИО1 ознакомлена. Расчет произведен на основании пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг и приложения №4 к Приказу РСТ Забайкальского края от 17.08.2012г. №207.

Согласно произведенному ПАО «МРСК Сибири» расчету объема неучтенного потребления электроэнергии к Акту от 23.08.2018г. №75.04.02-170072 за период с 25.05.2018г. по 23.08.2018г., с учетом общей площади жилого дома (45 кв.м), количества комнат (4), способа и типа отопления (печное), количества проживающих (3 чел.), оплате подлежит 8190 кВтч на сумму 33 824, 70 рублей /л.д. 7, 10/.

Однако, с данным расчетом суд не может согласиться в виду того, что потребителем ФИО1 представлен технический паспорт на <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, в котором количество комнат в доме составляет три.

Согласно Приложению №4 к Приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.08.2012г. №207, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях для населения, проживающего в жилых домах с печным отоплением, с учетом площади жилого помещения до 50 кв.м., количеством комнат в доме (3), количеством проживающих (3 чел.), составляет 80 кВтч на одного человека в месяц.

Таким образом, расчетное потребление электроэнергии, с учетом повышающего коэффициента – 10, составляет: 80 кВтч х 3 чел. х 3 мес. х 10 = 7200 кВтч. Размер задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23.08.2018г. составляет 29 736 рублей.

18.09.2018 года между АО «Читаэнергосбыт» и ФИО1 заключено соглашение о реструктуризации и погашении задолженности, рассчитанной по акту от 23.08.2018г., в размере 33 824, 70 рублей. ФИО1 произведена оплата в размере 10 000 рублей /л.д.10/.

Исходя из размера задолженности, рассчитанной судом, остаток задолженности по акту о безучетном потреблении составил 19 736 рублей.

С учетом изложенного, требования истца о признании незаконной задолженности и ее перерасчете подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда. Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Истец состоит в договорных отношениях с АО «Читаэнергосбыт», на которые распространяется действие Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку, АО «Читаэнергосбыт» произвело расчет задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23.08.2018г. исходя из расчета объемов неучтенного потребления электроэнергии, представленного ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», вина АО «Читаэнергосбыт» в нарушении прав потребителя ФИО1 отсутствует.

На правоотношения, возникшие между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 Закон о защите прав потребителей не распространяется, какие-либо иные законодательные акты, предусматривающие возможность возмещения морального вреда, причиненного в результате нарушения имущественных прав, не имеются. Таким образом, заявление о компенсации морального вреда, причиненного ПАО «МРСК Сибири», противоречит требованиям материального закона, поэтому в компенсации морального вреда следует истцу отказать.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не оплачивалась, поэтому требование о взыскании с ответчиков расходов на оплату государственной пошлины не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным расчет задолженности, произведенный на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 23.08.2018г. №ДД.ММ.ГГГГ-170072 потребителю ФИО1, в размере 33 824, 70 рублей.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 23.08.2018г. №75.04.02-170072 потребителю ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, исходя из объема неучтенного потребления электроэнергии в размере 7200 кВтч.

В остальной части исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2019г.

Судья Е.В. Сафонова