Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-532/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего - судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Ермишкине Д.С.,

с участием: представителя процессуального истца – заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинская Е.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-532/2019

по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, предъявив требования к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, в соответствии с которыми просил обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» организовать водоснабжение населения СП «Олеканское» водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Заявленные прокурором исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения населения сельского поселения «Олеканское» питьевой водой отобранные из артезианской скважины в сельском поселении «Олеканское», расположенной по адресу: **** пробы воды не соответствуют требованиям СанПин 2.1.4 1175-25 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по микробиологическим показателям, по санитарно-химическому показателю - содержания мышьяка.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.19 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевой и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.4 1175-02 по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, установленным указанными санитарным правилами, а также соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с ч. 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к полномочиям муниципального района.

В нарушение указанных норм, вода, подаваемая из артезианской скважины, расположенной в СП «Олеканское» не соответствует требованиям санитарных правил по содержанию мышьяка, а также по микробиологическим показателям.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к полномочиям муниципального района.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм, администрации муниципального района «Нерчинский район» водоснабжение населения СП «Олеканское» питьевой водой надлежащего качества, не организовано, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей, потребляющих воду из указанной артезианской скважины, а также из рек, которые не являются организованным источников водоснабжения.

Потребление некачественной питьевой воды, не прошедшей санитарно-эпидемиологический контроль, представляет опасность для здоровья населения, потребляющих указанную воду, что является недопустимым, нарушает право граждан на охрану здоровья.

По делу назначено судебное заседание.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица - администрации сельского поселения «Олеканское» уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель процессуального истца – заместитель прокурора Рыжинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании заявила о полном признании исковых требований, заявленных прокурором, о чем представила суду соответствующее письменное заявление.

Представленное заявление о полном признании иска приобщено к материалам дела.

Участники процесса, обладая информацией относительно последствий признания иска, просили суд удовлетворить иск без рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. О признании иска заявил уполномоченный на то представитель администрации муниципального района «Нерчинский район».

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация муниципального района «Нерчинский район») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем ответчика ФИО1 иска прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать водоснабжение.

Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края об обязании организовать водоснабжение - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Олеканское» Нерчинского района Забайкальского края.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -