Решение № 5-2126/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-2126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2017 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Конорева Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки», <данные изъяты> предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки» (далее ООО «Масла и Смазки») в лице генерального директора ФИО7 составлен протокол 46 АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 00 минут <адрес> допущено нарушение – ООО «Масла и Смазки» являясь юридическим лицом, допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ не предоставило сведения, запрошенные определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02.08.2017 года (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), вынесенным государственным инспектором ФИО8 в связи с проведением последним административного расследования по делу об административном правонарушении № возбужденному по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения (ДД.ММ.ГГГГ), ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2).

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Курску (отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения), представитель ООО «Масла и Смазки» в лице генерального директора ФИО9 не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив и исследовав материалы дела в рамках административного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, орган, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно части 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из нормы данного закона следует, что административно наказуемо умышленное невыполнение требований прокурора, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере установленного порядка исполнения требований прокурора, равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Объективная сторона правонарушения, как следует из диспозиции названной статьи, выражается в невыполнении требований данных должностных лиц, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Правонарушение может совершаться как путем бездействия (что является наиболее типичным), так и в виде действия (например, запрет должностного лица на предоставление подчиненными документов и иных материалов прокурору). Состав является формальным (наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 00 минут <адрес> допущено нарушение – ООО «Масла и Смазки» являясь юридическим лицом, допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ не предоставило сведения, запрошенные определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 02.08.2017 года (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), вынесенным государственным инспектором ФИО10 в связи с проведением последним административного расследования по делу об административном правонарушении №, возбужденному по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения (ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Масла и Смазки» ДД.ММ.ГГГГ получило требование от государственного инспектора ФИО11 осуществляющего административное расследование по административному делу, о предоставлении документов: копии трудового договора (разового договора), (заверенного надлежащим образом) между ООО «Масла и Смазки» и ФИО12 надлежащим образом заверенные копии «Журнала учета движения (регистрации) путевых листов» за ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом заверенные копии «Журнала регистрации технического состояния и выпуска на линию ТС» за ДД.ММ.ГГГГ, информацию о должностных лицах, ответственных за контроль технического состояния, выпуск на линию ТС на ДД.ММ.ГГГГ сообщить кто осуществлял выпуск на линию транспортного средства МАЗ г/н № ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок, сведения и документы представлены не были. Сообщение о невозможности представления указанных выше документов должностному лицу также не было направлено.

Государственный инспектор ФИО13 в силу своих полномочий должностного лица, наделенного правом административного расследования по делу об административном правонарушении, истребования документов в рамках проводимого расследования.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО14 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки».

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 13); определением об истребовании сведений в рамках административного расследования (л.д. 9, 11).

При таких обстоятельствах действия ООО «Масла и Смазки» правильно квалифицированы по статье <данные изъяты> КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении было учтено, что юридическое лицо ООО «Масла и Смазки», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 26.10 КоАП РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, имеются все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, его виновность установлена вышеуказанными доказательствами, а в действиях ООО «Масла и Смазки» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки» не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Учитывая, что при совершении данного административного правонарушения были существенным образом нарушены охраняемые законом общественные отношения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, выразившееся в умышленном невыполнении ООО «Масла и Смазки» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Представленные в дело доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины администрации ООО «Масла и Смазки» в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судом учитываются конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере по санкции <данные изъяты> КоАП РФ. Назначенное наказание будет отвечать целям административного наказания, изложенным в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Масла и Смазки» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску) л/с № отделение г. Курск

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный раной суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья: подпись Л.С. Конорева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>