Решение № 2-117/2020 2-117/2020(2-1332/2019;)~М-1383/2019 2-1332/2019 М-1383/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-117/2020




дело № 2-117/2020

(2-1332/2019)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. ФИО1 06 февраля 2020 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

помощника судьи Маргамовой А.И.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Республики Башкортостан о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое здание и прекращении права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к <адрес> Республики Башкортостан о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое здание и прекращении права собственности на нежилое здание.

В обоснование требований указано, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 520 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, а также административно-бытовое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 426,2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Истцом было реконструировано 2 этажное нежилое административно-бытовое здание, Литера А, а, общей площадью 490,2 кв.м., на вышеуказанном земельном участке. При этом произошли следующие изменения: был реконструирован подвальный этаж, в результате чего изменилась общая площадь и строительный объем объекта, площадь изменилась с 426,2 до 490,2 кв.м. согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР <адрес> с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможной.

Так как разрешение на ввод в эксплуатацию истцом получить не удалось, то указанные обстоятельства позволяют отнести нежилую постройку в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ к самовольной постройке.

В иске истец просит сохранить нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес><адрес> в реконструированном состоянии; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 490,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>»; прекратить право собственности на нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 426,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представители третьих лиц – АО «Райффайзенбанк», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, Администрации сельского поселения Енгалышевский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункта 2 статьи 260 ГК РФ).

Строительство самовольной постройки в нарушение установленного порядка влечет признание ее самовольной и применение санкций, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, так как по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее, не вправе совершать в отношении такого строения какие-либо сделки (продавать, дарить, передавать в залог и т.д.), за исключением случаев, когда допускается возможность признания такого права судом.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здание, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация на строительство объекта, не предназначенного для постоянного пребывания людей и осуществления производственной деятельности, с количеством этажей более 2-х и/или площадью более чем 1500 м2 подлежит экспертизе, также подлежат экспертизе и результаты инженерных изысканий. Положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий требуется при выдаче разрешения на строительство объекта указанных параметров.

В силу требований п. 1, 2 ст. 61 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Материалами дела установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для обслуживания рыбного цеха, площадь 2520 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено административно–бытовое здание, назначение: нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 426,2 кв.м., которое также принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту с инвентарным номером 13450 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>А расположено нежилое здание, состоящее из: административно-бытового здания, общей площадью 490,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию МР Чишминский район с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию указанного нежилого здания после реконструкции и изменения в связи с этим размера общей площади здания.

Администрацией муниципального района Чишминский район РБ ФИО2 был дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке, в связи с чем, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта не представляется возможным.

Из заключения экспертной организации ООО «Научно-исследовательская организация «Суднек» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на момент обследования постройка административно-бытового назначения, расположенная по <адрес>, Республики Башкортостан общей площадью 490,2 кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым следующими нормативными документами: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018); Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния; ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы; Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений; СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; Правила Землепользования и застройки Чишминского района, Енгалышевского сельсовета; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Постройка административно – бытового назначения, расположенная по <адрес> Республики Башкортостан не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Таким образом, поскольку нежилое здание в реконструированном виде по адресу: РБ, <адрес>А не нарушает интересы других граждан и не создает ни для кого угрозу для жизни и здоровья, соответствуют строительным и санитарным нормам, а также правилам противопожарной безопасности, суд приходит к выводу о признании права собственности ФИО2 на нежилое здание, расположенное РБ, <адрес>А, общей площадью 490,2 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 к Администрации муниципального района Республики Башкортостан о сохранении нежилого здания в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде и прекращении права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание общей площадью 490,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 на нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 426,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке.

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2020 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова



Суд:

Чишминский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Касимова Ч.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ