Решение № 2-1199/2018 2-40/2019 2-40/2019(2-1199/2018;)~М-1326/2018 М-1326/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1199/2018

дело № 2-40/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 15 января 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи - Пахатинского Э.В.

при секретаре - Авериной У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), ФИО2 ФИО14 о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности передать на хранение документы в архив Администрации г. Краснокаменск Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Краснокаменский городской суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением председателя комиссии (ГУ) УПФ в г. Краснокаменске Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято при установлении страховой пенсии по старости не рассматривать справки о заработной плате СХПК «Юбилейный» № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ответчика истец не согласен, в связи с чем, просил суд признать сведения, указанные в справках о заработной плате СХПК «Юбилейный» достоверными, признать решение ГУ ПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с учетом сведений в справках о заработной плате с 27.03.2018 года. Обязать арбитражного управляющего СХПК «Юбилейный» ФИО2 передать на хранение документы по личному составу должника в муниципальный архив Администрации г. Краснокаменска Забайкальского края.

Определением суда от 18.12.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив «Юбилейный» <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать сведения, указанные в справках Сельскохозяйственного производственного кооператива «Юбилейный» о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ достоверными.

Признать решение председателя комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справок № от ДД.ММ.ГГГГ с 27 марта 2018 года, в остальной части исковых требований отказался. Суду пояснил, что в период с 1978 года по 1987 год он работал в совхозе «Юбилейный» на разных должностях и получал заработную плату. О том, что финансово-хозяйственные документы СХПК «Юбилейный» не были переданы в муниципальный архив, его вины нет. Просил суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Матвиенко О.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО1, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что справки о заработной плате не были приняты во внимание в связи с тем, что документально не подтверждены. Считает решение ГУ ПФР законным и обоснованным, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица СХПК «Юбилейный» ФИО4, действующая на основании своих прав по должности, в судебном заседании считала исковые требования законными и обоснованными, суду пояснила, что в период с 1978 года по 1987 год истец работал в совхозе «Юбилейный». Справки о заработной плате были составлены на основании расчетных ведомостей и лицевых счетов. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Определением суда от 15.01.2019 года производство по иску ФИО1 к арбитражному управляющему ФИО2 об обязании передать на хранение документы по личному составу должника СХПК «Юбилейный» в муниципальный архив Администрации г. Краснокаменска Забайкальского края прекращено в связи с отказом от иска.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, третьего лица, свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ст. 3 упомянутого Федерального закона страховым стажем признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На момент принятия решения о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения достиг возраста 60 лет, вместе с тем, при расчете размера страховой пенсии не была учтена заработная плата за период с 1978 года по 1987 год в виду отсутствия документального подтверждения.

Как установлено судом, не принятие пенсионным органом справок о заработной плате истца мотивировано тем, что отсутствуют документы, необходимые для установления и выплаты страховой пенсии.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом в совхоз «Юбилейный», приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза «Юбилейный» принят переводом водителем в предприятие «Юбилейное», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При этом каких-либо оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется.

Согласно справкам СХПК «Юбилейный» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период работы с 1978 года по 1987 год получал заработную плату, из которой производилось отчисление в пенсионный фонд по установленным тарифам <данные изъяты>

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 и ФИО10, каждая в отдельности, показали суду, что в период с 1977 года по 1987 год вместе с истцом работали в совхозе «Юбилейный». В связи с процедурой банкротства СХПК «Юбилейный» они оформили истцу справки о заработной плате на основании расчетно-платежных ведомостей и лицевых счетов. В последующем все документы финансово-хозяйственной деятельности СХПК «Юбилейный» были переданы арбитражному управляющему ФИО2 в <адрес>, которая свою очередь должна была сдать их на хранение в муниципальный архив. До настоящего времени указанные документы в архив не поступали.

Архивными справками Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» подтверждено, что документы СХПК «Юбилейный» на хранение в архив не поступали <данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, истец работал в совхозе «Юбилейный» в период с 1978 года по 1987 год и ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

Доводы ответчика на отсутствие документального подтверждения, не опровергают факт работы истца в указанной организации в спорный период времени и получения заработной платы, поскольку они согласуются с письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании и показаниями свидетелей.

При этом суд отмечает, что ФИО1 не должен нести риск неблагоприятных последствий, связанных с тем, что финансово-хозяйственные документы СХПК «Юбилейный» в установленном законом порядке не переданы на хранение в муниципальный архив.

Руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из того, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган истец имел право на страховую пенсию по старости с учетом справок о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенной страховой пенсии подлежит перерасчету с 27 марта 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать сведения, указанные в справках Сельскохозяйственного производственного кооператива «Юбилейный» выданных ФИО1 о заработке, учитываемом при исчислении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ достоверными.

Признать решение председателя комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести ФИО1 ФИО15 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справок СХПК «Юбилейный» о заработке № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих среднемесячный заработок ФИО5 с 27 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца через Краснокаменский городской суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Э.В. Пахатинский