Решение № 12-141/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-141/2018

Дело № 12-141/2018


РЕШЕНИЕ

30.10.2018 г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хаева И.Р.,

при секретаре Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, считая постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель административной комиссии по <данные изъяты> муниципальному району не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 5 статьи 112 раздел 7 Правил благоустройства <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 38 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования <адрес> муниципального района Республики Татарстан в новой редакции" владельцы малых архитектурных форм обязаны следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица ООО «<данные изъяты> ФИО1, составленного ведущим специалистом общественного пункта охраны порядка № ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 20 минут на территории детской площадки во дворе <адрес> РТ, выявлено нарушение, а именно, не заглублены в землю металлические перемычки у качелей, тем самым нарушен п.п.5 п.112 раздела 7 Правил благоустройства территории МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с нарушением согласилась и обязалась устранить названное нарушение.

Из рапорта ведущего специалиста общественного пункта охраны порядка № исполнительного комитета МО «<данные изъяты>» ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке территории детской площадки во дворе <адрес> РТ ею выявлено нарушение, а именно, не заглублены в землю металлические перемычки у качелей.

Постановлением административной комиссии по <данные изъяты> муниципальному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение по делу должно быть мотивированным.

В судебном заседании установлено, что в протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения указано: <адрес>, а в постановлении об административном правонарушении место совершения правонарушения указан по адресу: РТ, <адрес>. Следовательно, по названному делу об административном правонарушении при вынесении постановления не установлено точное место совершения административного правонарушения.

Кроме того, копия обжалованного постановления, полученная ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, содержит иные сведения, чем в представленных административной комиссией материалах от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в копии постановления, полученной ФИО1, указано, что административная комиссия руководствуется пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ и в отношении последней считает возможным ограничиться устным замечанием. Согласно соответствующей записи в постановлении, данная копия получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Между тем в постановлении, находящемся в деле об административном правонарушении, указано, что административная комиссия руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ и в отношении ФИО1 считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП, при этом не указан, какой именно Кодекс. Согласно соответствующей записи в постановлении, данная копия получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ рассмотрено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело. Постановление административной комиссии <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в административную комиссию Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Согласовано Судья Хаев И.Р.