Решение № 2-4987/2017 2-4987/2017~М-4105/2017 М-4105/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-4987/2017

Дело № 2-4987/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Бубиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10, ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10, ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование заявленных требований указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2митрию ФИО13, на период прохождения военной службы, предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена - ФИО4, дочери - ФИО2 и ФИО3, что подтверждено поквартирной карточкой. ФИО11 утратил трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации, выехал за пределы <адрес>, снявшись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении и зарегистрировавшись по адресу: <адрес>. В установленном законом порядке, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО11 не сдал, лицевой счет не закрыл. Согласно действующего жилищного законодательства, ФИО11, снявшись с регистрационного учета, утратил право пользования спорным жилым помещением и выселился из него. Согласно сообщению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения», ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы, на предмет признания его нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, не предоставлял, нуждающимся в получении постоянного жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не признавался. В спорном жилом помещении, на данный момент зарегистрированы члены семьи ФИО11 - жена ФИО4, а также дочери ФИО2 и ФИО3. В соответствии с положениями ст. 92, 93, 104, 35 Жилищного кодекса РФ, ст. 3, 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» ФИО19 (<данные изъяты>) Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, утратила право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, но до настоящего момента не снялась с регистрационного учета. Кроме того, ФИО19 (<данные изъяты>) Ю.В. вселила в спорную квартиру ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, на условиях коммерческого найма, что является грубым нарушением п. 4 ст. 100 Жилищного кодекса РФ. Проживание семьи ФИО20 в спорной квартире подтверждается актом обхода квартир от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственноручно написанным заявлением ФИО7 в ФГКУ «ВОСТОКРЕГИОНЖИЛЬЕ». ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО11 было направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения. Между тем, ФИО19 (<данные изъяты>) Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, названную квартиру не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО7 было направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения. Между тем, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10, ФИО8, названную квартиру не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение. Просят признать ФИО19 (ФИО12) Ю.В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО19 (ФИО12) Ю.В., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, выселить ФИО7, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10, а также ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, просит признать утратившими право пользования ФИО4, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 помещением расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО7, действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10, ФИО8

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал, суду пояснил, что собственником спорного жилого помещения является Министерство обороны РФ. Данное жилое помещение предоставлялось ФИО17 на период прохождения военной службы. Между Министерством обороны РФ и ФИО11 расторгнуты трудовые отношения, последний снялся с регистрационного учета и выехал из занимаемого служебного жилого помещения. Оснований занимать данное жилое помещение членами семьи ФИО11 не имеется, поскольку жилое помещение предоставлялось на период прохождения ФИО11 военной службы. Вместе с тем, установлено что ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 в данном жилом помещении не проживают, однако продолжают сохранять регистрацию. Более того, ФИО4 предоставила спорное жилое помещение для проживания семье ФИО20, которые никаких законных оснований для проживания в служебном жилом помещении не имеют. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом по месту регистрации, в том числе по указанным в материалах дела адресам, а также публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно которого исковые требования поддержал в полном объеме по следующим основаниям. В заявлении о снятии с регистрационного учета по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р. просит снять его с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>. согласно сведений Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилые объекты отсутствует. Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с военнослужащим капитаном ФИО11 на основании решения жилищной комиссии в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ на трехкомнатную квартиру общей площадью 67,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (на период прохождения службы), на состав семьи 2 человека (ФИО11 и супруги ФИО19 (<данные изъяты>.). Брак между ФИО11 и ФИО19 (<данные изъяты>) Ю.В. расторгнут, ФИО11 снимается с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и исходя из заявления убывает в <адрес>. ФИО11 выбыл в <адрес>, которая приобретена ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных денежных средств, принадлежащей на праве собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В дальнейшем ФИО4 вступила в брак и сменила фамилию на ФИО12, что подтверждается записью в поквартирной карточке. Бывшая супруга ФИО11 – <данные изъяты> (ФИО19, <данные изъяты>) Ю.В. и дети ФИО2 и ФИО3 утратили право пользования указанным служебным жилым помещением, поскольку является бывшим членом семьи нанимателя ФИО11 Сведениями о наличии у <данные изъяты> (ФИО19, <данные изъяты>) Ю.В. трудовых отношений с Министерством обороны РФ в управлении не имеется. Сведений о том, что <данные изъяты> (ФИО19, <данные изъяты>) Ю.В. и дети ФИО2 и ФИО3 признаны нуждающимися в обеспечении жилым помещением или состоят на учете, в управлении отсутствуют. Согласно акта обхода квартир от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение занимает ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, трудовых отношений с Министерством обороны РФ не имеют. Согласно распискам имеющимся в деле <данные изъяты> (ФИО19, <данные изъяты>) Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2 и ФИО3 не проживают в служебном жилом помещении, фактически освободили его, имеют иное место постоянного жительства. Следовательно, в нарушение норм действующего законодательства сдают служебное жилое помещение в поднаем, имеют регистрацию в данном служебном жилом помещении для необоснованного удержания служебного жилья в целях незаконного обогащения за счет государства. <данные изъяты> (ФИО19, <данные изъяты>) Ю.В., ФИО2 и ФИО3 не нуждаются в обеспечении жилым помещением, имеют иное место постоянного проживания и фактически освободили служебное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация этого права обеспечивается путем предоставления жилых помещений органами государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, (ст.2 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Уполномоченным органом по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Министерство обороны Российской Федерации. (Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (ред. от 01.06.2017) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".

По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией № принято решении о выделении 3-х комнатной <адрес> капитану ФИО11, состав семьи – 2 человека. С исключением из очереди. Квартиру оформить служебной в связи с тем, что находится в закрытом военном городке, а также в связи с тем, что офицерское звание присвоено после ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственными учреждением «Управление Дальневосточного военного округа» принято решение № о включении и закреплении 77-ми квартир в <адрес> число служебного жилищного фонда за Федеральным Государственным учреждением «Управлении Дальневосточного военного округа».

ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью в лице начальника ФИО18 и военнослужащим капитаном ФИО11 заключен договор найма служебного жилого помещения №.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 67,8 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв. м., расположенной по адресу <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи ФИО4 (жена).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что в жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 (<данные изъяты>) Ю.В., ФИО2, ФИО3.

Приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона).

ФИО11 был зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании личного заявления снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с регистрацией по новому месту жительства <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилыми помещениями гражданами должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11 и членам его семьи ФИО4, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, в связи с прохождением военной службы, является служебным, и должно быть освобождено при прекращении ФИО11 трудовых отношений с Министерством обороны РФ.

ФИО11, как уволенный в запас, свою обязанность по освобождению служебного жилого помещения выполнил, однако ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 продолжают сохранять регистрацию в спорном жилом помещении, при этом в данном жилом помещении не проживают, что подтверждено актом обхода квартир от ДД.ММ.ГГГГ, которым также установлено проживание ответчиков ФИО7, ФИО8, несовершеннолетних ФИО9, ФИО10.

В ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение фактическое проживание в жилом помещении ответчиков ФИО20, без законных на то оснований, поскольку спорное жилое помещение является служебных, принадлежит Министерству обороны РФ, ответчики ФИО20 в каких-либо отношениях с Министерством обороны РФ предоставляющих право на занятие жилой площади не состоят, доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, ответчики ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 фактически утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета в данном жилом помещении. Ответчики ФИО8, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 занимающие спорное жилое помещение без законных на то оснований подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерациик ФИО19 Юлии Валерьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9 и ФИО10, ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении– удовлетворить.

Признать утратившим право пользования ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>.

Выселить ФИО8, ФИО7, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10 жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2018.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>