Решение № 12-32/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 12-32/2019

УИД: 58RS0034-01-2019-000382-17

Дело № 12-32 (2019 г.)


РЕШЕНИЕ

11 ноября 2019 года р.п. Шемышейка

Пензенской области

Судья Шемышейского районного суда, Пензенской области Терёхин А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Регион» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пензенской области №1/юл от 20 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, которым постановлено: ООО «Регион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии в вышеуказанным постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пензенской области, ООО «Регион» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 40 000 рублей, а именно за нарушение Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225, нарушение порядка хранения трудовой книжки работника предприятия Г.Д.И и несвоевременное внесение в трудовую книжку работника предприятия Г.Д.Н. записи об его увольнении.

Директор ООО «Регион» обжаловал вышеуказанное постановление, указав, так как ООО «Регион» является субьектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, нарушение устранено, факт нарушения не оспаривает, в связи с чем просит пересмотреть вынесенное постановление с учетом положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Будучи уведомления о времени и месте слушания дела представителя ООО «Регион» и Государственной инспекции труда в Пензенской области в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пензенской области, ООО «Регион» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 40 000 рублей, а именно за нарушение Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225, нарушение порядка хранения трудовой книжки работника предприятия Г.Д.И и несвоевременное внесение в трудовую книжку работника предприятия Г.Д.Н. записи об его увольнении.

В соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица.

Как следует из материалов дела Г.Д.Н. работал в должности водителя-экспедитора ООО «Регион» с 02.07.2018 года по 31.03.2019 года.

Пункты 3 и 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №255 от 16.04.2003 года гласят:

3.Работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В нарушение вышеуказанных Правил в трудовой книжке работника предприятия Г.Д.И ООО «Регион» записи об его увольнении своевременно внесена не была.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главный государственный инспектора труда Государственной инспекции труда в Пензенской области, ООО «Регион» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, состоявшиеся по делу решение подлежат изменению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.4.1.1.

В силу ч.1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Регион», включен в указанный реестр,.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, нарушение в настоящее время устранено.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного, полагаю возможным назначить ООО «Регион» административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пензенской области №1/юл от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Регион» изменить, назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.В. Терёхин