Решение № 12-71/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 12-71/2018

Дело № 12-71/2018


Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2018 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., с участием представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области Мариной К.С., рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области жалобуФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 об оставлении жалобы без рассмотрения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № от 12 февраля 2018 года, 09 февраля 2018 года в 16 час. 30 мин. по адресу: <...>, водитель транспортного средства Тойота Камри, №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 73 км/ч, при разрешенной 50 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил п.10.1 ПДД РФ, за что собственник транспортного средства ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 на имя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области подана жалоба на постановление № от 12 февраля 2018 года.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 от 21 марта 2018 года жалоба ФИО1 на постановление № от 12 февраля 2018 года оставлена без рассмотрения в связи с тем, что жалоба направлена в адрес ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области по истечении срока обжалования; ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления не поступало.

В жалобе на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 от 21 марта 2018 года ФИО1 указывает на то, что сведения ФГУП Почты России о дате вручения ей постановления не соответствуют действительности. Следовательно, на дату подачи жалобы десятидневный срок для совершения указанного процессуального действия не истек.

На основании изложенного ФИО1 просит определение от 21.03.2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В суд на рассмотрение жалобы ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель УГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав представленные материалы административного дела, судья считает, что определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 от 21 марта 2018 года подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено 12 февраля 2018 года и направлено ФИО1 по адресу, указанному в карточке учета соответствующего транспортного средства, а именно по адресу: <адрес>.

Согласно информации с официального сайта Почты России, 18 февраля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении вручено ФИО1

Жалоба ФИО1 в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области подана 06.03.2018 года.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 от 21 марта 2018 года жалоба ФИО1 на постановление № от 12 февраля 2018 года оставлена без рассмотрения. В определении указано, что согласно сведениям отслеживания почтовых отправлений официального сайта ФГУП «Почта России» постановление № от 12 февраля 2018 года было получено адресатом 18.02.2018 года, таким образом, оно вступает в законную силу 01.03.2018 года. Крайний день для подачи жалобы 28.02.2018 года. Гражданка ФИО1 направила жалобу в адрес ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области 06.03.2018 года, то есть по истечении установленного срока обжалования. Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ФИО1 не поступало. Уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не установлено.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Как установлено судьей, жалоба ФИО1 поступила в ЦАФАП ГИБДД УВМД России по Брянской области по истечении десяти дней со дня, указанного на официальном сайте Почты России, как дня вручения обжалуемого постановления.

Согласно ответу ОСП Брянский Почтамт – УФПС Брянской области – филиал ФГУП «Почта России» от 01.06.2018 года на судебный запрос, почтовое отправление №, отправленное на имя ФИО1, вручено адресату 18.02.2018 года в соответствии с проведенной проверкой документации; взять пояснения не представляется возможным, так как почтальон, осуществлявший доставку указанного отправления, уволен 22.03.2018 года.

К названному ответу приложена копия почтового извещения на имя ФИО1, на котором стоит подпись без расшифровки, дата – 18.02.2018 года, указаны следующие паспортные данные: 1502 734616 от 07.08.2002 ОВД Бежицкого района.

ФИО1 в жалобе на определение об оставлении жалобы без рассмотрения указывает, что копию постановления она обнаружила в почтовом ящике 26.02.2018 года.

Однако заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5, оставляя жалобу ФИО1 без рассмотрения, исходил из официальных данных сайта Почты России и пришел к выводу, что жалоба подана заявителем с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Данные выводы заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

Срок и порядок обжалования постановления ФИО1 разъяснены; соответствующие разъяснения изложены в тексте постановления № от 12 февраля 2018 года. О восстановлении этого срока ФИО1 не ходатайствовала, в связи с чем заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 правомерно оставил жалобу без рассмотрения по существу.

Обратившись с жалобой на постановление с пропуском установленного срока обжалования, ФИО1 не ходатайствовала о восстановлении этого срока, каких-либо доказательств в обоснование причин его пропуска не представила, тогда как подача жалобы по истечении установленного срока обжалования является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу.

Следует отметить, что ФИО1 не лишена возможности вновь обратиться в ЦАФАП ГИБДД УВМД России по Брянской области с жалобой на постановление № от 12 февраля 2018 года, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

С учетом изложенных обстоятельств, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО5 от 21 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента его получения или вручения копии.

Судья Брянского районного

суда Брянской области О.С.Артюхова