Решение № 2-2187/2019 2-2187/2019~М-1906/2019 М-1906/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2187/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при помощнике судьи Голенковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., расположенный на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с К№, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика - МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ФИО4, который в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел исковые требования в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно п. 1 ст. 6 указанного Закона Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На вышеуказанном земельном участке возведен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 110,1 кв.м.

Согласно уведомлению МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» от <дата> №, при строительстве жилого дома истцом не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до планируемого размещения строительства объекта индивидуального жилищного строительства, установленные правилами землепользования и застройки (не менее 3 метров).

В материалах дела имеется техническое заключение № от <дата>, составленное ИП ФИО2, согласно которому объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью здания 110,1 кв.м., возведенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>, выполняет требованиям по механической безопасности здания: здание находится в работоспособном (хорошем) состоянии. Конструкции здания обладают необходимой прочностью, устойчивостью и жесткостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу других лиц, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, безопасны в процессе его эксплуатации.

Указанный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью здания 110,1 кв.м., возведенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, в связи с чем суд принимает его как обоснованное и допустимое доказательство по делу.

Кроме того, суду представлено письменное мнение третьего лица - ФИО6, являющегося собственником земельного участка с К№, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО6 указывает, что истцом был построен жилой дом с нарушениями отступа от границ его земельного участка менее 3 метров в результате неправильного выноса в натуре границ земельного участка. После уточнения границ и возведения капитального забора отступ оказался менее 3 метров, что не позволило истцу на начальном этапе строительства получить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Каких-либо претензий и возражений по поводу размещения спорного дома ФИО6 не имеет, просит удовлетворить исковые требования.

В материалах дела имеется также нотариально заверенное заявление ФИО6 № от <дата> об отсутствии возражений и претензий относительно строительства ФИО3 жилого дома на земельном участке с К№, расположенном по адресу: <адрес>

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., расположенный на земельном участке с К№, по адресу: <адрес>

Указанное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., расположенный на земельном участке с К№, по адресу: <адрес>, и постановки указанного жилого дома на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

<данные изъяты>