Решение № 2-198/2017 2-198/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-198/2017

Дело № 2-198/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ковернино 25 июля 2017 года

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретере ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Ковернинскому району Нижегородской области по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району об обязании включить в общей трудовой стаж и в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району об обязании включить в общей трудовой стаж и в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы. Требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении трудовой пенсии по старости в его общий трудовой стаж и в страховой стаж не были включены некоторые периоды работы, что привело к уменьшению размера назначенной мне пенсии по старости, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Ковернино» в должности строителя-монтажника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском леспромхозе Городецкого ПЛЗО р.п. Ковернино Ковернинского района Горьковской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семеновском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе им. Кутузова в должности плотника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском леспромхозе на разделе хлыстов на нижнем складе. Считает, что не включение указанных периодов работы в его общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости, является незаконным, поскольку факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Ковернино» в должности строителя-монтажника подтверждается трудовой книжкой №, архивной справкой Организационно-правового отдела Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола заседания правления колхоза «Ковернино» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы в Ковернинском леспромхозе Городецкого ПЛЗО р.п. Ковернино Ковернинского района Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Ковернинского леспромхоза Городецкого ПЛЗО № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семеновском леспромхозе подтверждается архивной справкой сектора по делам архивов Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой сектора по делам архивов Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области №а от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Семеновского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы в Колхозе им. Кутузова в должности плотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой №. Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском леспромхозе на разделе хлыстов на нижнем складе, подтверждается трудовой книжкой №, архивной справкой Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ковернинскому району Нижегородской области включить в общий трудовой стаж и в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Ковернино» в должности строителя-монтажника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском леспромхозе Городецкого ПЛЗО р.п. Ковернино Ковернинского района Горьковской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Семеновском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе им. Кутузова в должности плотника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском леспромхозе на разделе хлыстов на нижнем складе.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе Ковернино в должности строителя-монтажника по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ., в связи с выполнением работы указанной в договоре и актом приемки работ. Управление Пенсионного фонда по Ковернинскому району усматривает, что работа велась Истцом по договору подряда и предусматривала выполнение по заданию другой стороны (заказчика) определенной работы, по окончании которой результат данной работы сдавался заказчику. Указанная правовая позиция вытекает из положений статьи 702 ГК РФ. Согласно которой по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно справки 6/4 от ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в Городецком ПЛЗО «Ковернинский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по договору подряда, приказов о приеме и увольнении с работы нет, запись в трудовой книжке о данном периоде работы у Истца отсутствует, расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы на Истца также отсутствуют. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в центральном лесопункте Семеновского Леспромхоза по договору с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, приказов о приеме и увольнении с работы нет, запись в трудовой книжке о данном периоде работы у Истца отсутствует, считаем, что период работы протекал на условиях договора подряда. Согласно трудовой книжки Истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ., на разделе «хлыстов» на нижнем складе в Ковернинском Леспромхозе. Работа по договорам может быть учтена в стаж не ранее ДД.ММ.ГГГГ Поэтому период работы в Ковернинском леспромхозе включен в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в ряде случаев не подтверждено, на каких условиях протекала работа, издавались ли приказы, решения о приеме и увольнении, производилась ли начислении заработной платы. Также Истец не представил за все оспариваемые периоды справки от работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, договоры подряда с отметкой о их выполнении. Поскольку работа истца протекала до ДД.ММ.ГГГГ и документально не подтверждены отчисления взносов на государственное социальное страхование указанные выше периоды не могут быть зачислены в общий страховой стаж. Ответчиком в страховой стаж включен период работы Истца по трудовому договору в Колхозе им. Кутузова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца не имеется, в связи с чем, просит в иске отказать.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии со статьей 13 Закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом п. 12 ст.30 №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащегося, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Согласно ст. 96 указанного выше закона, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими органами и организациями. Основным документом, подтверждающий стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии таковой, а так же в случаях, когда в трудовой книжке содержатся не правильные записи и в иных случаях, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В общий трудовой стаж включается любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

Согласно п.8 ст. 13 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (пункт 8 Правил).

Согласно пункту 5 указанных выше Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6). Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 37).

Из совместного письма Министерства социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ от 20.02.1992 года основанием для включения работы по договорам подряда и поручения в общий трудовой стаж являются справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда, поручения с отметкой работодателей об их выполнении.

Соответственно юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения исковых требований по включению в страховой стаж спорных периодов работы является установление факта работы истца в спорные периоды, которые должны быть подтверждены соответствующим договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей, а также соответствующими приказами, а также договоры подряда, поручения с отметкой работодателей об их выполнении.

Как следует из трудовой книжки №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в колхоз «Ковернино» строителем- монтажником по договору (основание Договор от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы по окончании обусловленных в договоре работ (основание акт от ДД.ММ.ГГГГ). За время проведения работ ФИО2 получал заработную плату, что подтверждается архивной справкой колхоза «Ковернино» (л.д. 21,22). При этом внутренних приказов о приеме на работу и увольнении с работы в колхозе «Ковернино» не издавалось. Таким образом, в связи с выполнением работы указанной в трудовой книжке истца следует, что между истцом и колхозом «Ковернино» был заключен договор подряда, который предусматривал выполнение по заданию другой стороны (заказчика) определенной работы. Из представленного ответчиком выплатного пенсионного дела на ФИО2, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование колхозом «Ковернино» на ФИО2 не производилась. Учитывая отсутствие сведений об уплате страховых взносов в период работы ФИО2 по договору подряда в колхозе «Ковернино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не предоставление истцом в суд доказательств заключения Договора подряда и сведений об его исполнении с отметкой работодателей об их выполнении, суд не находит оснований для включения в стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Ковернино» в должности строителя-монтажника.

Кроме того, как следует из справки 6/4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), ФИО2 работал в Городецком ПЛЗО «Ковернинский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по договору подряда на разделке хлыстов на нижнем складе. При этом запись в трудовой книжке о данном периоде работы у ФИО2 отсутствует. В судебное заседание также не представлены Договор подряда и сведений об его исполнении с отметкой работодателя об их выполнении, приказы о приеме и увольнении с работы ФИО2, и сведения об уплате страховых взносов. Аналогичные сведения отсутствуют в выплатном пенсионном деле на ФИО2.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работал в центральном лесопункте Семеновского Леспромхоза по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки сектора по делам архивов Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в книге приказов по личному составу приказы и приме и увольнении на ФИО2 не обнаружены (л.д. 26). Следовательно, между истцом и Семеновским Леспромхозом был заключен договор подряда, который предусматривал выполнение по заданию другой стороны (заказчика) определенной работы. При этом запись в трудовой книжке о данном периоде работы у ФИО2 отсутствует. В судебное заседание также не представлены Договор подряда и сведений об его исполнении с отметкой работодателей об их выполнении, приказы о приеме и увольнении с работы ФИО2, и сведения об уплате страховых взносов. Аналогичные сведения отсутствуют в выплатном пенсионном деле на ФИО2. (л.д. 20).

Как следует из трудовой книжки ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по трудовому договору в Колхозе им. Кутузова в должности плотника. Учитывая, что ответчиком в страховой стаж включен период работы Истца по трудовому договору в Колхозе им. Кутузова с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Как следует из трудовой книжки ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ на разделе «хлыстов» на нижнем складе в Ковернинском Леспромхозе. В судебное заседание также не представлены Договор подряда и сведений об его исполнении с отметкой работодателей об их выполнении, приказы о приеме и увольнении с работы ФИО2, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы на Истца и сведений об уплате страховых взносов. Аналогичные сведения отсутствуют в выплатном пенсионном деле на ФИО2. учитывая, что работа по указанному договору может быть учтена в стаж не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поэтому период работы в Ковернинском леспромхозе не может быть включен в страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд находит, что в спорные периоды при выполнении работы истцом по гражданско-правовым договорам подряда, ФИО2 не относился к числу застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, и у его работодателя не было обязанности по перечислению страховых взносов в связи с этим оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району об обязании включить в общей трудовой стаж и в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года.

Судья