Решение № 2-2456/2018 2-2456/2018~М-2312/2018 М-2312/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2456/2018

Дело № 2-2456/2018 год


Решение

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Исматова Т.Б.,

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания. В обосновании своих исковых требований указав, что она является собственником земельного участка площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу *** ***, что подтверждается представленным свидетельством о праве собственности № от ХХ Ответчику на праве собственности принадлежит смежный земельный участок площадью 680 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу ***, что подтверждается выпиской ЕГРН № № от ХХ Истец обратилась в ООО «<данные изъяты>» за подготовкой межевого плана на уточнение границ и местоположения указанного выше земельного участка. По факту оказания работ кадастровым инженером ФИО3 было подготовлено заключение, из которого истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий Ответчику, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу. В качестве досудебного урегулирования истцом было заказана копия землеустроительного дела, на основании которого в государственный кадастр вносились сведения о границах земельного участка ответчика. При обследовании участка ответчика было выявлено, что границы участка не соответствуют фактическим по всему периметру участка. При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ №, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ №.

Вместе с тем, считает, что ее права, как смежного землепользователя, нарушены.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу *** Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка площадью № кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что купила участок в ХХ году по устному договору, она отдала деньги продавцу, а председатель выдал ей новую садовую книжку. С ХХ года она пользуется данным земельным участком, а земля была оформлена ею в собственность в ХХ году. О том, что часть гаража соседей стоит на их участке она знала, гараж был поставлен давно, еще в ХХ году. Соседи после покупки ими участка попросили оставить гараж, обещав его впоследствии убрать и поставить баню, и она разрешила, т.к. сама жила на севере и участком не пользовались. О том, что граница между участком соседей и ее участком, которая стоит на учете в ЕГРН не совпадает с фактической границей она узнала в ХХ году, когда заказала межевание. При межевании участка в ХХ году не участвовала, гараж с момента покупки не передвигался.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, суду пояснил, что права истца нарушаются по всей длине смежной границы, имеется наложение по всей длине межи, за исключением небольшой части, расположенной за участком. Фактическая граница между участками на схеме обозначена синим цветом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании суду пояснила, что с иском не согласна. В ХХ году она купила участок, и с тех пор пользуется им. В течение № лет истец претензий по местоположению границ не заявляла. Она ничего не передвигала, ничего не ставила. Участок приобрела в ХХ году, по кадастровому паспорту участок был постановлен на учёт.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, по данным ЕГРН границы учтены по черной линии, поэтому необходимо передвинуть забор на участок истца, забор стоит на их участке. Гараж стоит с ХХ года, поэтому истец не может претендовать на территорию под гаражом. Считают, что межевание в СНТ было проведено в ХХ году. Все сведения были поставлены на учет в ЕГРН, что подтверждается кадастровыми делами. Все подтверждают, что они фактически занимали землю, гараж находился на этой территории. Истец фактически хочет захватить их землю, кадастровый инженер при формировании плана допустила грубейшее нарушение, т.к. при подготовке схемы она изменила траекторию прямой линии. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с указанным иском.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 633,00 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты><данные изъяты> № № от ХХ, также распоряжением Департамента имущественных отношений администрации города Омска № № от ХХ (л.д. 32,59).

Согласно заключению кадастрового инженера фактическую границу земельного участка с кадастровым номером 55:36:160301:67, расположенного по адресу: *** пересекает ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ***. При проведении геодезических работ с выездом на местность специалистами ООО «<данные изъяты>» были сняты фактические границы сложившихся пользований земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты><данные изъяты> и определена спорная граница между участками. ( л.д. 34)

Из выписки из ЕГРН от ХХ следует, что земельный участок площадью 680 кв.м., с кадастровыми номерами №, <данные изъяты>, расположенного по адресу: ***, принадлежит ФИО2 (л.д. 25-30).

Как следует из акта установления и согласования границ земельного участка от ХХ (л.д. 19), границы земельного участка расположенного по адресу: г. *** согласованы землепользователями (правообладателями) земельных участков, границы земельного участка закоординированы. Согласно данного акта между смежными землепользователями споров и разногласий не возникло.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка № от ХХ, площадь земельного участка № кв.м., является ориентировочной, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок объекта недвижимости подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Кадастровая стоимость рассчитана на основании Указа Губернатора Омской области № № от ХХ. (л.д. 57).

Согласно ст. 42.8 ФЗ « О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов (статья 4 Закона N 221-ФЗ).

В статье 16 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

В соответствии со статьей 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

До 01 января 2017 года действовала часть 9 статьи 38 "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 3 статьи 39 "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса РФ).

Исходя из приведенных выше законоположений, нарушенные права и законные интересы, как законных владельцев земельных участков, границы которых установлены и внесены в кадастр, так и законных владельцев земельных участков границы, которых не установлены в соответствии с действующим законодательством, но являются ранее учтенными, подлежат равной судебной защите.

При этом по смыслу вышеприведенных требований закона в их взаимосвязи, отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания сведений, внесенных в государственный кадастр по результатам межевания недействительными (подлежащими исключению), только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

В силу вышеприведенных норм закона, регулирующих спорные правоотношения, установление месторасположения земельных участков спорящих сторон должно осуществляться путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах, с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (в частности, многолетних насаждений, ограждений и др.) при условии, что границы были зафиксированы в планах обмеров, в частности, смежных землепользователей, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка). Наличие данной информации направлено также на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.п.), поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.

Согласно ст. 22 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ст. 61 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истцом было предоставлено землеустроительное дело по межеванию земельного участка № № ***.Данный земельный участок в настоящее время принадлежит ответчику, а в момент его межевания принадлежал ФИО6

На момент межевания земельного участка ответчика действовала инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ХХ. Согласно п. 9.1 данной инструкции

установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).

Указанные требования при межевании земельного участка ответчика были соблюдены, координаты точек границ были поставлены на кадастровый учет. Более того, как следует из распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ХХ № № утвержден проект границ земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов в СНТ « Тепличный-2», филиал 3 в Ленинском административном округе г. Омска с учетом поставленных на учет в ГКН границ земельных участков землепользователей, что подтверждается приложением к распоряжению. Из указанного приложения а также кадастрового паспорта земельного участка следует, что площадь земельного участка № № составляет № кв. метров, данная площадь была учтена при утверждений проекта границ, т.е. оспаривая межевание, произведенное в ХХ году по заказу ФИО6, истец по сути пытается оспорить вышеуказанное распоряжение.

Как установлено судом, сведения о характерных точках границы земельного участка ответчика внесены в ЕГРН, закреплены на местности, что подтверждается выпиской из ЕГРН и межевым делом ХХ. Из пояснений истца она приобрела данный земельный участок в 2002 году, спора о границах не существовало с момента покупки участка в ХХ году и после издания распоряжения Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска ХХ № № о передаче земельного участка ФИО1 в собственность. Более того, на момент издания данного распоряжения, проект границ земельных участков в <данные изъяты> был утвержден. И границы земельных участков смежных с истцом землепользователей, в том числе граница земельного участка ответчика были сформированы и поставлены на кадастровый учет, что подтверждается вышеуказанным списком, прилагаемым к распоряжению. То есть, на момент издания распоряжения ХХ о выделении земельного участка истцу ей никоим образом не могла быть выделена часть земельного участка ответчика, на которой находится металлический гараж, поскольку данная земля уже была зарегистрирована за ФИО6, правопредшественником ответчика.

Как было указано ранее, согласно частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. С учетом утвержденного проекта границ, постановке на учет границ земельного участка ответчика до передачи в собственность земельного участка истцу,, суд считает, что границы, существующие в ЕГРН между спорящими сторонами соответствуют фактически сложившимся границам.

Согласно этой же статьи при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд считает, что ФИО7, предыдущий собственник земельного участка № №, поставив в ХХ году гараж по согласованию с предыдущим собственником садового участка № №, принадлежащего в настоящее время истцу, установили и закрепили границы между их земельными участками таким образом, что граница стала проходить по стене металлического гаража, принадлежащего ФИО7 Это утверждение согласуется с данными землеустроительного дела по межеванию земельного участка №, сведениями, указанными в распоряжении от ХХ. С ХХ года гараж стоял на этом месте, менялись землепользователи, и спора у сторон не было.Поэтому с учетом положений ч. 10. ст. 22 Федерального закона от ХХ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд считает, что поскольку гараж на границе смежных участков существует более 15 лет и в настоящее время находится на земельном участке ответчика, оснований для признания межевания недействительным не имеется.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В судебном заседании истец пояснила, что пользовалась земельным участком с ХХ. Со слов истца, хозяйка земельного участка № пояснила, что соседи ( в тот момент ФИО7) попросили его так поставить, а на самом деле граница шла по другой линии – по забору. Таким образом, о нарушенном праве истец узнала в ХХ году, когда по домашней расписке купила земельный участок. После оформления участка в собственность в ХХ года существующее положение дел также устраивало истца, намерений о переносе учтенных в ГКН границ она не высказывала. Таким образом, с учетом заявленного ходатайства представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд считает, что срок исковой давности для защиты права истца истек ХХ, т.е. через ХХ с момента оформления земельного участка № № в собственность.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает в удовлетворении ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.