Решение № 12-154/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-154/2018

Дело № 12-154/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 29 мая 2018 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда ФИО1,

с участием представителя ТСЖ «Толстикова, 15/1» ФИО2,

при секретаре Киселевой Е.О.,

рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «Толстикова, 15/1» на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 19 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 19 октября 2017 года юридическое лицо ТСЖ «Толстикова, 15/1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Считая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, председатель ТСЖ «Толстикова, 15/1» ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку 04 сентября 2017 года Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области составлен протокол № ЖК-4/137/АДА об административном правонарушении, по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение ТСЖ «Толстикова 15/1» предписания № ЖК-2/266/АДАЖК-3037/0 от 19 мая 2017 года. Предписание о передаче технической документации управляющей компании ООО «Уют-Сервис» не исполнено ТСЖ «Толстикова 15/1», поскольку протокол ООО «Уют-Сервис» от 16 октября 2016 года является ничтожным. Исходя из протокола ООО «Уют-Сервис» от 16 октября 2016 года собрание собственников проведено по адресу <...> при отсутствии кворума. ТСЖ «Толстикова 15/1» продолжает управлять домом, имеет договоры с РИВЦ «Симплекс», РСО и другими организациями. Заместителем начальника отдела лицензирования деятельности по управлению МКД департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО3 заведомо знавшим, что протокол ничтожный вынесено предписание о передаче технической документации. Мировым судьей не проверено дело в полном объеме, не установлена законность и обоснованность протокола об административном правонарушении Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Представитель ТСЖ «Толстикова 15/1» ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить, указав на то, что техническая документация до настоящего времени не передана, т.к. ТСЖ «Толстикова15/1» в настоящее время управляет домом, протокол общего собрания от 16 октября 2016 годя является ничтожным по причине отсутствия кворума. Кроме того, на основании протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Толстикова 15/1» от 27 октября 2016 года полномочия по управлению общим имуществом дома оставлено в ведении ТСЖ.

Выслушав представителя Общества, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, 19 мая 2017 года заместителем начальника отдела лицензирования деятельности по управлению МКД департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО3 было вынесено Предписание № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О о выполнении в срок до 20 июля 2017 года следующих мероприятий:

- Передать в порядке предусмотренном п.22 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», техническую документацию на многоквартирный дом №15/1 по ул.Ген.Толстикова в г.Калининграде калининградской области, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в п.п. «б» п.4 настоящих правил, управляющей организации ООО «Уют-Сервис», выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом в ходе проведения общего собрания 16 октября 2016 года.

Предписание № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О от 19 мая 2017 года получено председателем ТСЖ «Толстикова -15/1» по почте – 25 мая 2017 года.

28 августа 2017 года при проведении внеплановой документарной проверки по выполнению Предписания от 19 мая 2017 года № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О было выявлено, что в установленный срок ТСЖ «Толстикова-15/1» не выполнило данного Предписания, о чем был составлен акт проверки №1461 АДА, в связи с чем 04 сентября 2017 года по факту невыполнения Предписания № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О от 19 мая 2017 года в отношении ТСЖ «Толстикова-15/1» был составлен протокол об административном правонарушении № ЖК-4/137/АДА.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № ЖК-4/137/АДА от 04 сентября 2017 (л.д. 4-6), предписанием № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О от 19 мая 2017 года, выданным по результатам проверки ТСЖ «Толстикова-15/1» (л.д. 22-23), приказом о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Толстикова-15/1» от 31 июля 2017 года (л.д. 18-19), актом проверки ТСЖ «Толстикова-15/1» от 28 августа 2017 года (л.д. 12-14) и иными материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, факт невыполнения ТСЖ «Толстикова-15/1» в установленный срок, то есть до 20 июля 2017 года предписания заместителя начальника отдела лицензирования деятельности по управлению МКД департамента жилищного контроля и надзора министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 19 мая 2017 года № ЖК-2/266/АДА/ЖК-3037/О нашел полное подтверждение.

Из вышеизложенного следует, что мировой судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Толстикова-15/1» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, всем доказательствам по делу дана правильная оценка. Административное наказание назначено ТСЖ «Толстикова-15/1» минимальное в пределах санкции статьи.

Доводы Общества о том, что предписанием им не исполнено в связи с тем, что протокол общего собрания от 16 октября 2017 года является ничтожным, объективно ничем не подтверждены, какое-либо судебное решение о признании данного протокола общего собрания от 16 октября 2016 года недействительным, в материалах дела отсутствует.

Всем доводам представителя ТСЖ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении была дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда второй инстанции оснований не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 19 октября 2017 года о признании ТСЖ «Толстикова-15/1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: подпись

Согласовано

.