Постановление № 5-176/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-176/2019

Дело № 5 - 176/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 15 июля 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

года в 10 часов 00 минут во внутренних морских водах Российской Федерации на причале <данные изъяты> расположенного в г. Севастополе проведено контрольно-проверочное мероприятие (далее КПМ) в отношении рыбопромысловой бригады ФИО 1 прибывшей с района промысла Черного моря Российской Федерации. В ходе КПМ установлено, что данная бригада осуществляет промысловую деятельность на основании разрешения на добычу водных биологических ресурсов <данные изъяты>, ответственным за добычу водных биологических ресурсов согласно локальному акту и вышеуказанному разрешению является ФИО1

Также установлено, что 19.05.2019 года в 07 часов 00 минут бригадир рыбопромысловой бригады ФИО 1 ФИО1, вместе с бригадой (рыбак - ФИО 2 рыбак - ФИО 3 на маломерном рыбопромысловом судне «<данные изъяты>», бортовой №, отошел от причала № бухты Севастопольской и осуществил выход в Черное море РФ с целью промысла водных биологических ресурсов (далее - ВБР).

С 07 часов 15 минут по 09 часов 00 минут данная бригада занималась промыслом ВБР. В ходе промысловых усилий рыбопромысловой бригадой № ФИО 1 было выловлено (добыто) 13 кг барабули, 2 кг ставриды, 1 кг смариды и 1,7 кг скорпены. По возвращению к месту доставки улова <адрес> данная бригада, под руководством ФИО1 осуществила переборку выловленной ими ВБР по именному составу и не осуществляя ее взвешивания, не отражая данный улов в приемо-сдаточных документах, не ведя документы, отражающие ежедневную промысловую деятельность (промысловый журнал №), загрузила вышеуказанный улов в багажник автомашины <данные изъяты>

После чего все ранее указанные лица сели в данный автомобиль. В 10 часов 36 минут к месту доставки улова рыбопромысловой бригады № ФИО 1 <адрес>) прибыл автомобиль белого цвета марки <данные изъяты> и данная рыбопромысловая бригада под руководством должностного лица, ответственного за добычу ВБР - ФИО1 осуществила взвешивание и перегрузку части выловленной ими рыбы за 19.05.2019 года года (т.е. барабулю общим весом 13 кг и ставриду общим весом 2 кг, которая находилась в багажнике автомобиля <данные изъяты> При этом никаких документов (приемо-сдаточных либо иных документов, отражающих рыбопромысловую деятельность) бригадиром бригады № ФИО 1 . ФИО1 не заполнялось/не оформлялось.

После этого ФИО2 сел в автомобиль серого цвета и два автомобиля (автомобиль белого и серого цветов) поехали в сторону выезда с причала (на КПП).

В 10 часов 43 минуты 19.05.2019 года данные автомобили прибыли к воротам выезда/въезда на причал <адрес>, в это время к машине белого цвета подошел сотрудник Пограничной службы - государственный участковый инспектор ГРКМ отделения (погз) в г. Севастополе ФИО 2 и осмотрел автомобиль <данные изъяты>, в котором находилась барабуля общим весом 13 кг и ставрида общим весом 2 кг, выловленная рыбопромысловой бригадой № ФИО 1 данный сотрудник попросил показать ему накладную (приемо-сдаточный документ, заполненный бригадиром ФИО1), на что ему сообщили, что ФИО1 ничего не выписывал и никаких документов не заполнял, в этот момент (в момент осмотра автомобиля <данные изъяты>, которым управлял ФИО2 развернулся и последовал в противоположное направление (к месту доставки улова/техническому помещению, используемого в качестве склада орудий добычи бригадой № ФИО 1

В момент прибытия вышеуказанного сотрудника Пограничной службы (19.05.2019 года в 10 часов 45 минут) к техническому помещению рыбопромысловой бригады № ФИО 1 , ФИО1 находился в автомобиле серого цвета, при этом в его руках был открытый промысловый журнал №, в который он пытался внести сведения о рыбопромысловой деятельности за 19.05.2019 г. Следовательно, ФИО1 осознавая противоправность своих действий (бездействий), увидев сотрудника Пограничной службы, поспешил скрыться от него для того, чтобы заполнить промысловый журнал и другую необходимую документацию, связанную с промыслом ВБР с целью уйти от административной ответственности, но не успел этого сделать.

Своими действиями должностное лицо ФИО1 нарушил п. 9.1 и п. 13.3 приказа Минсельхоза Российской Федерации №293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово - Черноморском рыбохозяйственном бассейне», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, судья находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, а именно: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу пункта 9.1 приказа Минсельхоза Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают раздельный учет улова и приемки по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах;

В соответствии с пунктом 13.3 приказа Минсельхоза Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне» (далее Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: принимать (сдавать), иметь на борту судна или рыболовном (рыбопромысловом) участке уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова; принимать (сдавать) уловы без взвешивания или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов; вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова). Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса водных биоресурсов, а также выработанной из них рыбной и иной продукции, находящейся на борту, в пределах 5 процентов в ту или иную сторону, а для хамсы, шпрота (кильки), тюльки, ставриды, атерины и бычков в пределах 10 процентов с последующим внесением корректировки в промысловый журнал, технологический журнал и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов; иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части)) и/или продукцию из них, не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Виновность ФИО1. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18.06.2019 г.;

- объяснениями ФИО1;

- протоколом взятия проб и образцов от 19.05.2019 года;

- показаниями свидетеля <данные изъяты> о том, что ФИО1 отразил в журнале не всю пойманную рыбу, начал заполнять журнал после реализации улова;

- разрешением на добычу (вылов) ВБР №№

- приказом от 02.04.2019 года о назначении ответственным за добычу ВБР ФИО1;

- судовым билетом;

- копии страниц промыслового журнала № 61-05-07281/2019;

- заключением эксперта №622-19 от 11.06.2019 года.

Из представленной в деле информации усматривается, что 1 кратный размер стоимости ВБР составляет <данные изъяты> рублей, полуторакратный – <данные изъяты> рублей.

В результате противоправной деятельности ущерб водным биологическим ресурсам не причинен.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 , <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова