Решение № 12-79/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 12-79/2023

Р Е Ш Е Н И Е 12-79 18 мая 2023 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Мягченковой А.Н., с участием: заместителя Смоленского транспортного прокурора Кузнеченко П.Ю., рассмотрев в судебном заседании в качестве суда второй инстанции материалы дела в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД» (далее по тексту решения - ООО, Предприятие, Общество), расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением от 31 марта 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 г. Смоленска протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и приложенные к протоколу материалы дела, в отношении ООО «Алексвит лтд», были возвращены должностному лицу Смоленской таможни, составившему тот протокол, - для устранения недостатков, препятствующих суду в возможности рассмотрения дела по существу.

Так, изначально ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Смоленской таможни ФИО был составлен протокол о вышеуказанном правонарушении, совершение которого вменяется Предприятию ДД.ММ.ГГГГ. Административного расследования по делу не проводилось.

Мировой судья счёл, что по делу необходимо производство административного расследования (не указав в определении от 31 марта 2023 года причин, по которым таковое расследование следует осуществить), а затем дело должно бы быть передано на рассмотрение в районный суд, и потому и вернул в порядке норм п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело сотрудникам таможни.

Смоленский транспортный прокурор опротестовал то определение, - как препятствующее в возможности дальнейшего процессуального движения дела, - в районный суд. В своём протесте прокурор просил восстановить пропущенный срок на обжалование того судебного акта, указав, что процессуальное решение о возможности производства по делу об административном правонарушении административного расследования относится к компетенции должностного лица, возбудившего дело о правонарушении. Так как административного расследования по делу не проводилось, то в силу норм частей 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дело подведомственно именно мировому судье. Потому прокурор просил районный суд отменить определение мирового судьи, вернув дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Смоленска.

В судебном заседании районного суда заместитель Смоленского транспортного прокурора доводы протеста поддержал в полном объёме.

Изучив протест прокурора и материалы дела - в объёме, имеющем отношение к существу рассматриваемого вопроса, - заслушав сотрудника прокуратуры, районный суд приходит к следующему.

Из положений ст. 28.7 КоАП РФ следует, что административное расследование является лишь процессуально установленной формой сбора и фиксации доказательств по делу об административном правонарушении. Потому в силу норм ст. 28.1 и ст. 28.3 КоАП РФ принятие распорядительного процессуального решения о проведении административного расследования, - либо, соответственно, о составлении протокола об административном правонарушении без такового расследования, - является исключительной компетенцией должностного лица, возбуждающего дело об административном правонарушении.

Кроме того, из положений частей 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ следует, что настоящее дело о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества, подведомственно именно мировому судье, - так как административного расследования по делу не проводилось.

Следовательно, мировой судья принял процессуально ошибочное определение, не позволившее полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело по существу, в связи с чем районный суд восстанавливает пропущенный по уважительной причине (из-за несвоевременного представления прокурору копии того определения) Смоленским транспортным прокурором срок на обжалование того определения, и отменяет обжалуемый судебный акт, - в силу норм ч. 1 ст. 4.5, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, возвратив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, тому же мировому судье судебного участка № 1 г. Смоленска.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Восстановить пропущенный Смоленским транспортным прокурором срок на обжалование определения от 31 марта 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 г. Смоленска, которым протокол о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и приложенные к протоколу материалы дела в отношении ООО «Алексвит лтд», были возвращены должностному лицу Смоленской таможни, составившему тот протокол.

Определение от 31 марта 2023 года мирового судьи судебного участка № 1 г. Смоленска, которым протокол о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и приложенные к протоколу материалы дела в отношении ООО «Алексвит лтд», были возвращены должностному лицу Смоленской таможни, составившему тот протокол, отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, - мировому судье судебного участка № 1 г. Смоленска.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. Дворянчиков