Решение № 2-685/2017 2-685/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-685/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

при секретаре Першиной И.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев 11 декабря 2017 года в п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом. Указывают, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок на праве собственности площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время данный земельный участок значится в ЕГРН с присвоенным кадастровым номером №, уточнена площадь земельного участка – 843+10 кв.м. По данному договору купли-продажи истцами был приобретен жилой дом, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу. Приобретенный истцами жилой дом 1917 года постройки, кадастровый №, общая площадь 43,2 кв.м., здание одноэтажное. Названный объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ году. В результате того, что старый дом пришел в негодность, он был снесен истцами. На этом же земельном участке, истцами был самовольно возведен новый индивидуальный жилой дом: одноэтажный, брусовой, благоустроенный, инвентаризационная стоимость – 480000 рублей, кадастровый номер отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию МО Юргамышского поссовета с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта – вышеуказанного жилого дома, представили соответствующие документы. Администрацией МО Юргамышского поссовета в выдаче разрешения на строительство жилого дома по указанному адресу отказано, поскольку жилой дом уже построен.

Согласно заключению по итогам комплексного обследования технического состояния индивидуального жилого дома №, произведенному специализированной организацией ООО «Протекс», здание находится в работоспособном состоянии, несоответствия параметров здания требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, не выявлено, объект капитального строительства соответствует требованиям ГПЗУ, санитарным и противопожарным нормам. Эксплуатация здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно экспертной оценки объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области (в Юргамышском, Мишкинском районах)», вновь построенный жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2445-10.

Распоряжением администрации МО Юргамышского поссовета Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости. В настоящее время разрешен вид использования – для индивидуального жилищного строительства. Просят признать право собственности ФИО1, ФИО2 в виде общей долевой собственности по ? на каждого, на жилой дом, площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена собственник жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО3

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании присутствовали, на удовлетворении исковых требованиях настаивали. Пояснили, что проживают по вышеуказанному адресу с 1998 года. В результате давности постройки и естественного износа старый дом пришел в негодность и был ими снесен. На освободившемся от прежнего дома месте, на этом же земельном участке, они на личные средства самовольно возвели новый индивидуальный жилой дом, который соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц. В выдаче разрешения на строительство им было отказано, поскольку на месте планируемого строительства жилой дом уже был построен. Кроме них, на данный жилой дом никто не претендует.

Представитель ответчика администрации МО Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, возражений не представили.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще. Возражений суду не представила.

С учетом мнения истцов, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истцов, суд считает, что требования обоснованы, подтверждены доказательствами и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ основанием приобретения права собственности является заключение договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении имущества.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Переход права собственности на недвижимое имущество по договору отчуждения недвижимости, согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ, подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство выдано на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес>, реестр №.

На основании указанного договора купли-продажи, истцами был приобретен жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. Жилой дом имел общую площадь 43,2 кв.м., здание одноэтажное, 1917 год завершения строительства, кадастровый №, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям истцов, жилой дом был снесен в связи с тем, что пришел в негодность в результате давности постройки – 1917 год и естественного износа. Поле сноса помещения истцами без получения соответствующего разрешения был самовольно возведен новый индивидуальный жилой дом: назначение объекта – жилое, одноэтажный, брусовой, здание благоустроенное, инвентаризационная стоимость – 480 000 рублей, кадастровый номер отсутствует, расположен по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГУП Кургантехинвентаризация» №.

Статьями 263, 266 и 269 ГК РФ устанавливается, что собственник либо лицо, обладающее вещными правами на земельный участок, вправе возводить и создавать на нем здания, сооружения и другое недвижимое имущество, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, приобретая на него право собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Последствия самовольной постройки, произведенной на земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

П. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 ГсК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Распоряжением главы Юргамышского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ №, изменен вид разрешенного использования приусадебного земельного участка, с кадастровым номером 45:24:020105:47, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, код по классификатору 2.1, категория земель – земли населенных пунктов, земельный участок расположен в зоне ТСН-2 (Зона малоэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в администрацию Юргамышского поссовета с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта: жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно ответа заместителя Главы Юргамышского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, уже построен.

Согласно заключению по итогам комплексного обследования технического состояния индивидуального жилого дома №, ООО «Протекс», здание находится в работоспособном состоянии, несоответствия параметров здания требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, не выявлено, объект капитального строительства соответствует требованиям ГПЗУ, санитарным и противопожарным нормам. Эксплуатация здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертной оценке объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области (в Юргамышском, Мишкинском районах)» вновь построенный жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2445-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГсК РФ, к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружение, а также объекты, строительство на которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется вышеуказанным заключением по итогам комплексного обследования технического состояния индивидуального жилого дома №, ООО «Протекс». Оснований для исключения в целом данного доказательства, как недостоверного, у суда не имеется, поскольку заключение соответствует Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также требованиям действующих федеральных стандартов оценки. К заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию оценщиков, оно соответствует требованиям, указанным в ст. 86 ГПК РФ. В нем отражены описание проведенных исследований, подробные выводы по результатам обследования. К заключению приложены свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификат соответствия.

Поскольку самовольная постройка осуществлена истцами на принадлежащем им земельном участке в соответствии с его разрешенной категорией использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным, санитарным нормам и правилам, индивидуально определена и обладает признаками недвижимого имущества, её единственным признаком является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истцы принимали меры, иные причины, препятствующие признанию права собственности на самовольную постройку отсутствуют, поэтому право собственности на нежилое помещение может быть признано за истцами.

Признанием права собственности за истцами на данный объект охраняемые законом права и интересы других лиц не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на ? долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья О.Ю. Баязитова