Решение № 2-1395/2017 2-1395/2017~М-1347/2017 М-1347/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1395/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» октября 2017 года МО, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Камшилиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1395/17 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что за административным истцом числится задолженность по транспортному налогу за 2008, 2010 г.г. в размере <данные изъяты> рублей. ФИО1 узнал о наличии задолженности по транспортному налогу в 2017 году. Обращался в ИФНС №1 по МО для списания задолженности ввиду пропуска срока исковой давности для взыскания, однако получил отказ. Поскольку уважительных причин пропуска срока исковой давности у административного ответчика не имеется, налоговую задолженность в размере <данные изъяты> руб. просит признать безнадежной к взысканию.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ИФНС России N1 по Московской области ФИО2 представила суду возражения относительно заявленных требований, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2008 год в размере <данные изъяты> рублей, срок уплаты налога – 31.03.2009 г. Налоговое уведомление №51812 направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки выставлено требование № 55176 по состоянию на 21.04.2009 г. с установленным сроком исполнения до 21.05.2009 г. (л.д. 25-27).

ФИО1 начислен транспортный налог за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей, срок уплаты налога – 31.03.2011 г. Налоговое уведомление №1004254 направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки выставлено требование № 91303 по состоянию на 09.06.2011 г. с установленным сроком исполнения до 12.08.2011 г. (л.д. 28-30).

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сведений об обращении налогового органа в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г., 2010 г. суду не представлено.

При отсутствии судебного акта о признании задолженности безнадежной к взысканию, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Согласно справке ИФНС №1 по МО № 65486 на 30.05.2017 г. состояние расчетов по транспортному налогу ФИО1 составляет - <данные изъяты> рублей, пени -<данные изъяты> руб.

Принимая во внимание установленное выше, суд приходит к выводу, что сроки предъявления заявления в суд о взыскании с административного истца налоговых недоимок по транспортному налогу за 2008, 2010 годы истекли, в связи с чем, налоговый орган утратил возможность взыскания рассматриваемой в данном случае задолженности.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с заявителя спорной задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Расходы по оплате юридических услуг подлежат взысканию в разумных пределах (ст.112 КАС РФ) в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 7-9).

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.112, 175-180, 290 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, указанную в справке №65486 о состоянии расчетов на 30 мая 2017 года.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение является основанием для списания Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области задолженности по транспортному налогу, числящейся за ФИО1 (ИНН <***>) в порядке, предусмотренном Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ (ред. от 31.05.2017) «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам».

В остальной части требований – отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2017 года

Судья Е.А. Ковалёв