Постановление № 5-236/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-236/2020

Дело № 5-236/2020

УИД 42RS0011-01-2020-001392-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ленинск-Кузнецкий 06.07.2020 г.

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Гориной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <номер> от <дата> об административном правонарушении, составленному главным государственным инспектором Беловского отделения Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2, ФИО1, будучи должным лицом – исполнительным директором управляющей организации ООО «Теплосиб», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в условиях режима «повышенная готовность», введенного Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг, не обеспечила проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день, в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и многоквартирных домов, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 г. № 02/5925-2020-24, а также не обеспечила ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих к многоквартирным домам территориях.

В судебном заседании ФИО1, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспорила, за исключением отсутствия сигнальной ленты, ограничивающей доступ к детской площадке, расположенной на территории многоквартирного дома по <адрес>, пояснила, что сигнальная лента была, но ее оборвали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор Беловского отделения Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2, пояснила, тяжких последствий допущенных ФИО1 нарушений не установлено, нарушения устранены.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является административным правонарушением и влечет административную ответственность.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Кемеровской области - Кузбасса на период с 16.03.2020 до 30.04.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - "Повышенная готовность".

В соответствии с п. 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24; обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

При этом из протокола от <дата> следует, что <дата> в период с 16.00 час до 17.00 час при обследовании многоквартирных домов на территории <адрес> обслуживаемых управляющей организацией <данные изъяты> установлено следующее: по адресам <адрес> – в графиках дезинфекции подъездов отсутствует отметка о проведении дезинфекции <дата>, дезинфекция не проводилась, в подъездах наличие пыли на перилах и подоконниках, не ограничен доступ на детскую площадку, отсутствует сигнальная лента; <адрес> - в подъездах наличие пыли на перилах и подоконниках.

Указанные в протоколе обстоятельства административного правонарушения подтверждаются материалами дела: актом от <дата> обследования вышеуказанных объектов и обнаружения перечисленных фактов нарушений санитарного состояния жилищного фонда, приказом от <дата> о переводе ФИО1 на должность исполнительного директора ООО «Теплосиб», приказом <номер> от <дата> «О проведении противоэпидемической дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных жилых домах», её должностной инструкцией, из которой следует, что ФИО1 является должностным лицом, указанным в примечании к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и субъектом вменённого ей правонарушения.

Вместе с тем, следует исключить из действий ФИО1 факт нарушения ею отсутствия сигнальной ленты, ограничивающей доступ на детскую площадку, расположенную на территории многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>. Данное обстоятельство суд признаёт недоказанным, поскольку из приобщенных к акту от <дата> материалов фотофиксации видно, что сигнальная лента на территории детской площадки имелась, но была оборвана (л.д. 4).

Из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, установлено, что от действий должностного лица ФИО1 вредных последствий, в виде распространения коронавирусной инфекции, не наступило, т.е. существенного вреда охраняемым законом интересам физических лиц, общественным интересам, не наступило. Сведения об обратном в материалах дела отсутствуют. Исходя из принципа презумпции невиновности, следует полагать, что таковые последствия в действительности не наступили (п.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Действия ФИО1 формально подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. (ред. от 19.12.2013 г.) № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о малозначительности действий должностного лица, в связи с чем, следует освободить должностное лицо ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

На основании ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить производство по делу в отношении должностного лица – исполнительного директора управляющей организации ООО «Теплосиб» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить должностному лицу ФИО1 устное замечание, в связи с совершённым ею деянием, формально содержащим признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-236/2020 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.