Постановление № 5-910/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-910/2021

22RS0015-01-2021-002834-32

Дело № 5-910/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 03 июня 2021 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО1.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, АДРЕС, проживающего без регистрации по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2021, составленному инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Новоалтайску, 01.06.2021 в 12 час. 40 мин. по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который находится на территории Российской Федерации незаконно, а именно по окончании срока временного пребывания – 15.05.2021 не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суду пояснил, что имеет регистрацию на территории Армении. Дом по регистрации принадлежит его родственникам, в настоящее время в том доме никто не проживает. Его близкие родственники и супруга граждане Армении. Близких родственников граждан РФ, проживающих на территории РФ, не имеет. Работает не официально.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01.06.2021 в 12 часов 40 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДАТА, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 02.06.2021, объяснением нарушителя, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с отметкой о постановке на учет до 15.05.2021, данными систем учетов о гражданине ФИО1, справками ОМВД по г. Новоалтайску.

ФИО1 является гражданином Республики Армения, что подтверждается паспортом иностранного гражданина.

Действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не имеет. По истечении срока временного пребывания 15.05.2021 уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Положение подпункта "а" статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции N 1 от 18 апреля 2020 года) на ФИО1 не распространяется, поскольку в силу требований Указ Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с Арменией с 03.02.2021 возобновлено транспортное сообщение.

Действия ФИО1 обоснованно были квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания исхожу из следующих позиций.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. б ст. 2 указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 «О Временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства, близких родственников граждан РФ, проживающих на территории РФ, не имеет.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение с учетом объяснений о наличии дохода семьи, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

КПП 222301001 ИНН <***> (административный штраф),

Счет получателя платежа: 03100643000000011700

БИК 010173001

Банк получатель 40102810045370000009

Идентификатор 18891229990106634851.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу