Постановление № 5-693/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 5-693/2025

Дело № 5-693/2025

78RS0017-01-2025-008573-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Санкт-Петербург 28 октября 2025 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес> зал № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

<ФИО>2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину <ФИО>5 М.А. в непредставлении иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

По состоянию на 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>6 М.А., проживающий по адресу: <адрес>, являющийся иностранным агентом на основании распоряжения <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» не представил в <ФИО>1 отчетность по формам №ОИА001 за II полугодие 2024 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ, №ОИА003 и №ОИА007 за IV квартал 2024 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил положение ст. 9 Федерального Закона №255-ФЗ.

Действия (бездействие) <ФИО>7 М.А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

По данному факту должностным лицом ГУ <ФИО>1 по Санкт-Петербургу и <адрес> составлен протокол об административном правонарушении.

<ФИО>8 М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие последнего на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности <ФИО>9 М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 3, 6 ч. 8 ст. 9 названного Федерального закона иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (форма № ОИА001);

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (форма № ОИА003);

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ (форма № ОИА007).

Пунктом 1 Приказа <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок и форма представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также Порядок и сроки размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:

- по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) Порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИА003, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка Российской Федерации <ФИО>2 М.А. включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте <ФИО>1 https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в <ФИО>10 М.А. включены в реестр под порядковым номером 857, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение пункта 15 Порядка ведения и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» списка физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, утвержденного приказом <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес <ФИО>11 М.А. направлено уведомление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с письмом <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>12 М.А. не представлены отчеты по формам №ОИА001 за II полугодие 2024 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), №ОИА003 и №ОИА007 за IV квартал 2024 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела, а также виновность <ФИО>13 М.А. в инкриминируемом нарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф/25, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;

- распоряжением заместителя <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №-р о включении <ФИО>14 М.А. в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента;

- копией уведомления о включении <ФИО>15 М.А. в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от ДД.ММ.ГГГГ №;

- выпиской реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте <ФИО>1;

- копией письма <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины <ФИО>16 М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО>17 М.А. в нарушении им требований ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает, что <ФИО>18 М.А. совершил административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность последнего судом не установлено.

С учетом обстоятельства дела, данных о личности <ФИО>19 М.А., отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО>2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: СПб, ул. Съезжинская, д. 9/6 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Клюкина