Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-340/2020

Производство № 2а-340/2020

УИД 62RS0005-01-2020-000202-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рязань 25 мая 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Скрипиной И.С.

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени. В обоснование своих требований административный истец указывает, что налогоплательщик – физическое лицо ФИО1, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области и согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по <адрес> и ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области» за ФИО1 зарегистрировано следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 4, 24, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что названное имущество является объектами налогообложения, в связи с чем налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием расчета суммы налога на имущество физических лиц в размере 634 рубля и земельный налог в сумме 4276 рублей, подлежащих уплате в бюджет за 2017 год. Также налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование от 30.01.2019 № 8898 об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в общей сумме 4972,50 рублей и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в размере 62,50 рублей, подлежащей уплате в срок до 03.12.2018 года, однако до настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельному налогу и пени по земельному налогу, должником не исполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд с заявленным административным иском, который просит суд удовлетворить.

Административному ответчику ФИО1 в порядке ст.292 Кодекса административного судопроизводства РФ, судом было направлено определение о принятии и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 07.02.2020 с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и предложено в срок до 24.02.2020 представить в суд и административному истцу возражения и доказательства своих возражений относительно заявленных требований. Кроме того, сторонам в срок до 11.03.2020 предложено представить в суд и направить друг другу дополнительные пояснения и доказательства по делу.

От административного истца в материалы дела поступило уточнение административного искового заявления, в соответствии с которым административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 634 рубля и задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3996 рубля, а также пени по земельному налогу в размере 34,35 рублей за 2017 год.

Уточнение административного иска в порядке ст.46 КАС РФ было принято судом, в связи с чем суд на основании определения судьи от 11.03.2020 рассмотрение административного дела было назначено в общем порядке.

В судебное заседание административный истец, не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения искового заявления возражал и при этом пояснил, что полагал, что задолженности по уплате налогов не имеет, однако доказательств в подтверждение своей позиции не имеет.

На основании ст. ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в порядке ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и сборам, а также пени за их неуплату (ст. 31 НК РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьей 23 НК РФ.

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам. В соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика 621500928207. ФИО1 принадлежало на праве собственности в 2017 году следующее имущество: 1) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 761 812 руб. размер доли – 1/2; земельный участок с кадастровым номером №, площадью расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 19 717 658,40 руб., размер доли – 19/10000, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 4, 24, кадастровой стоимостью 647 250 руб., доля в праве – 1; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 647 250 руб., доля в праве – 1. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными в налоговый орган органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в порядке ст. 85 Налогового кодекса РФ, которые стороной не оспорены и доказательств обратного стороной административного ответчика суду в силу ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ гласит, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, в соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения в силу пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 10.08.2018 на сумму 4910,00 рублей, срок оплаты – 03.12.2018, с указанием расчета суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017 год. В связи с не исполнением налогоплательщиком (административным ответчиком) обязанности по уплате налога, в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа на 30.01.2019 № 8898 по состоянию на 30.01.2019г. - срок исполнения до 18.03.2019, с указанием расчета недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2017 год, а также пени, рассчитанной на сумму недоимки по земельному налогу за период с 04.12.2018-29.01.2019. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, представленными сторонами в порядке ст.62 КАС РФ в материалы дела, а также списками почтовых отправлений от 16.08.2018 и от 18.02.2019 о направлении налоговых уведомления и требования налогоплательщику ( административному ответчику).

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст. 44, 45 НК РФ), однако доказательств оплаты налоговой недоимки и пени ответчиком не представлено, от представления дополнительных доказательств в судебном заседании административный ответчик отказался, несмотря на то, что это было предложено сделать в порядке ст.62 КАС РФ, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела, в связи с чем суд приходит к выводу, что до настоящего времени обязанность по уплате указанного налога на имущество физических лиц и пени ФИО1 не исполнена.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Арифметическая правильность расчета налоговой недоимки и пени за неуплату начисленных налогов за 2017 год и пени проверена судом и административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорена, что дает суду основания принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку расчет налога административным истцом произведен в соответствии с положениями ст.ст. 391, 402 Налогового кодекса РФ, а пени – в соответствии со ст.75 НК РФ.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений.

Согласно ст. ст. 59, 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они содержат полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Исходя из вышеизложенного, административный ответчик ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц за 2017 год и имеет задолженность по налогу в размере 634 руб. Также, ФИО1 признается плательщиком земельного налога за 2017 год и имеет задолженность по налогу в размере 3996 руб. и пени за период с 04.12.2018-29.01.2019 в размере 34,35 руб., за не исполнение обязанности по уплате данного налога в установленный срок.

При рассмотрении делА о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

В соответствии с п. п.2, 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

16.08.2019 мировой судья судебного участка 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 634 рубля, недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 4276 рубля, пени по земельному налогу в размере 62,50 руб., на основании возражений должника ФИО1 на данный судебный приказ, и.о. мирового судьи судебного участка 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области мировой судья судебного участка 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, указанный судебный приказ был отменен, о чем было вынесено определение от 09.09.2019 об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Рязанский районный суд Рязанской области 05.02.2020 (вх. № 120 (М-113/20), то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу за 2017 год на имущество физических лиц в сумме 634 рублей и по земельному налогу в размере 3996 руб., а также пени за период с 04.12.2018-29.01.2019 в размере 34,35 руб. по земельному налогу в установленный срок до 03.12.2018 в полном объеме не оплачена, суд полагает, что требование административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени по земельному налогу подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

Судебные расходы, понесённые в связи с рассмотрением данного административного дела в виде государственной пошлины, подлежат возмещению за счёт административного ответчика, поскольку в соответствии со статьей 333.36 гл.25.3 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от обязанности уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции, а поэтому с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 634 (шестьсот тридцать четыре) рубля, задолженность по земельному налогу за 2017 года в сумме 3 996 (три тысячи девятьсот девяносто шесть) рублей и пени по земельному налогу в сумме 34 (тридцать четыре) рубля 35 копеек, а всего на общую сумму 4 664 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят четыре) рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Рязанский районный суд Рязанской области.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья Л.И. Климакова